根據《廣東省政府關于全省國企出清重組“僵尸企業”促進國資結構優化的指導意見》、《省屬國企出清重組“僵尸企業”促進國資結構優化的實施方案》及《惠州市屬國企出清重組“僵尸企業”促進國資結構優化的實施方案》的要求，區財政局國資辦積極做好工作部署，結合我區的實際，推進國有“僵尸企業”處置的各項工作。首先對區屬國有“僵尸企業”的情況進行摸底梳理，收集了區屬國有“僵尸企業”的基本情況、產權登記情況、資產負債情況、人員情況、涉訴情況以及存在問題和化解措施等信息。截至2016年12月31日，仲愷區國有“僵尸企業”有2戶（其中包括：惠州高新科技工業園開發建設有限公司和陳江糧食管理所），其中：關停企業0戶，特困企業2戶。區財政局高度重視國有特困企業脫困工作，專門成立了由區分管領導為組長、區財政局副局長為副組長、國資監管負責人、國有特困企業主管部門主要負責人為成員的工作領導小組，統一指導國有特困企業脫困工作；分別派出工作小組深入企業，并多次組織會議，收集問題、探討解決方法，既指導企業，又服務企業，盡最大努力幫助企業解決實際問題。指導企業制訂了有效可行性脫困方案，并對方案進行審核和審批。通過對企業清產核資審計，盤活有效資產，規范調整賬務等有效措施，降低了企業資產負債率，實現扭虧為盈。至2017年8月底，我區2家國有特困企業已全部脫困，脫困率達100%。