仲愷高新區聯合測繪成果技術審查情況通報（6-8月）

　　為落實惠州市全面深化改革委員會辦公室關于惠州市優化營商環境工作的要求，進一步推進我區聯合測繪改革，提高我區測繪單位服務能力和工作效率。現將我區6至8月聯合測繪技術審查工作情況通報如下：

　　一、總體情況

　　6至8月，我區承接聯合測繪業務的測繪單位共15家。平臺共接收聯合測繪實測成果審查申請115宗（其中工業類項目12宗、住宅類項目34宗、綜合樓類項目10宗、自建房項目6宗、商業及住宅類項目44宗、地下室類項目9宗）；接收預測繪成果審查申請40宗（其中工業類項目23宗、商業及住宅類項目16宗、地下室類項目1宗）。已完成審查的102宗，退回測繪單位修改暫未提交的53宗。平均審查用時 9天（含看現場時間），平均退改用時間4天，報告平均得分83.61分。

　　其中,報告質量優秀、得分超過90分的項目共21個（詳見附件1），報告存在嚴重問題，得分低于60分的項目共2個，分別為“深圳萬成勘測設計有限公司”承接的“中創盈科”工業預測項目與“廣東省惠州市粵繪測繪技術有限責任公司”承接的“凱鏵工業基地”工業實測項目；因報告出現基本錯誤被現場退改比例超過50%的公司是：“深圳中勘勘測設計有限公司”（提交審核1宗，現場退件1宗，退件率100%）、“廣東省惠州市粵繪測繪技術有限責任公司”（提交審核1宗，現場退件1宗，退件率100%）；單項目退改次數最多的是：“深圳萬成勘測設計有限公司”完成的“中創盈科”工業預測項目，退改6次。

　　二、值得肯定的方面

　　（一）測繪報告整體質量有了較大提高。大部分測繪公司加強了成果質量的內部質檢工作，提交報告的問題數量和退改次數明顯降低，送審報告被評定為優秀的數量大幅增加，報告整體質量有了較大提高。

　　（二）測繪報告退改質量和效率有所提高。對于審核發現問題退改的件，大部分測繪單位都能安排專人主動對接，認真修改，“同一問題重復退改”、“退改后又出現新問題”的現象已經較少，退改時間已經大幅壓縮。

　　三、存在問題

　　（一）個別公司不遵守作業規范，出現未到現場測量的情況。對于竣工驗收階段的聯合測繪而言，現場測量主要包括戶外地形測量和戶內尺寸測量，是確保測繪報告真實、準確、有效的必要環節，但我中心在是審查中發現個別單位因工作責任心不強，負責的項目僅進行戶內尺寸測量，未進行地形測量，更有個別單位以不熟悉業務為由，直接圖上作業，未到現場入戶測量。如“惠州市粵繪測繪技術有限責任公司”承接的凱鏵工業基地項目，實測項目未進行現場勘測，直接圖上作業后提交成果；再如“惠州市恒大不動產測繪有限公司”承接的嘉鴻名城項目，實測項目未對項目范圍內的地形進行實地測量。

　　（二）個別公司未嚴格落實房產測繪要求，對于“竣工現狀、規劃審定的設計圖紙與規劃驗收合格證”不一致的，在未按要求完善手續的情況下仍提交審查。根據《惠州市房產測繪實施細則（試行）》規定：“對于新竣工建筑物的實測項目，若竣工現狀、竣工圖紙與規劃驗收合格證不一致的，應出具原設計單位的變更圖紙或變更資料,若有涉及規劃許可中控制指標（如建筑面積、層數、外形尺寸、臨街立面）的變更的，其變更的設計資料應重新經規劃部門審核批準，方可進行測繪。”但在我中心審查中發現，部分公司在發現不一致的情況下，沒有主動溝通并告知建設單位按規定完善手續，仍抱著“試一試”的心態提交審查。如“惠州市恒大不動產測繪有限公司”承接的志峰燈飾項目，竣工現狀與規劃驗收合格證不一致，測繪單位提交的報告未真實反映竣工現狀。

　　（三）個別公司工作馬虎，存在線上與線下報告內容不一致、報告中出現與項目信息無關內容等情況。如“惠州市恒大不動產測繪有限公司”承接的美廬（二期）商住樓1-3棟實測項目、陳海濤私人自建房實測項目均存在線上線下數據不一致的情況，再如“廣東置信勘測規劃信息工程有限公司”承接的海倫名駿花園項目在現場照片中夾帶了其他項目照片。

　　四、下一步工作要求

　　（一）各測繪公司要嚴格落實房產測繪規范中“實測原則”和“合法原則”的要求，嚴格按照規范要求進行現場實測，對于存在規劃審定與現狀不一致的，應該及時與建設單位溝通，對項目進行整改或完善手續后再提交審查，不得抱有僥幸心理。

　　（二）各測繪單位要通過以上問題案例“舉一反三”，及時開展內部作業規范培訓，避免同類問題再次發生，進一步提高測繪報告成果質量。

　　（三）目前我區聯合測繪成果審查效率較之前雖然有所提高，但與建設單位的預期以及優化營商環境的目標仍有差距，在業務量大的情況下仍然會出現壓件的情況。下來，請成果審查技術服務單位“惠州市自然資源規劃勘測院”在業務高峰期加派人手，保障審查技術力量，進一步壓縮審查用時，提高審查效率。

　　附件：1、優秀報告清單.xlsx

　　2、6-8月各測繪單位審查情況.xlsx

　　仲愷高新區國土資源分局

　　2022年9月19日