文字解讀：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則》

原文件：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則》

圖解：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則》

　　為深入踐行人民城市理念，保障被征收人合法權(quán)益，我局經(jīng)過(guò)調(diào)研、部門(mén)征求意見(jiàn)等程序，多次修改完善后形成了《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)就《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)內(nèi)容說(shuō)明如下：

　　一、 出臺(tái)背景及依據(jù)

　　（一） 出臺(tái)背景

　　為滿足被征收人多元化安置需求，積極拓寬房屋征收安置渠道，縮短安置時(shí)間，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第 590 號(hào)）、《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（惠府〔2025〕6 號(hào)）及惠州市關(guān)于房屋征收實(shí)施房票安置工作要求，結(jié)合仲愷高新區(qū)實(shí)際，我局起草了《實(shí)施細(xì)則》。

　　（二） 出臺(tái)依據(jù)

　　1. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

　　2. 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；

　　3. 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）；

　　4. 《廣東省土地管理?xiàng)l例》；

　　5. 《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法的通知》（惠府〔2025〕6號(hào)）。

　　二、 主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共有十四點(diǎn)。分別為總體原則、房票定義、適用范圍、房票價(jià)值、不計(jì)入房票價(jià)值的項(xiàng)目、房票登記、使用期限、房票獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則、可選房源、房票使用規(guī)則、房票使用流程、優(yōu)惠政策、監(jiān)督管理及附則。

　　（一） 房票登記

　　被征收人選擇房票安置的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議后15個(gè)工作日內(nèi)完成房票核發(fā)工作。

　　（二） 房票獎(jiǎng)勵(lì)金額及規(guī)則

　　1.選擇房票安置獎(jiǎng)勵(lì)

　　按經(jīng)認(rèn)定的被征收住宅房屋建筑面積計(jì)算，每平方米 獎(jiǎng)勵(lì) 900 元，集體土地上的住宅房屋每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)不得超43.2 萬(wàn)元，國(guó)有土地上的住宅房屋每套房屋最高獎(jiǎng)勵(lì)不得超 43.2 萬(wàn)元。

　　2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)

　　被征收房屋為住宅房屋的，給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，即按照經(jīng)認(rèn)定的被征收 房屋建筑面積和同區(qū)位、同類住宅房屋平均市場(chǎng)租金單價(jià) 計(jì)算，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 12 個(gè)月。

　　3.房票獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則

　　被征收人在房票使用期限內(nèi)使用房票購(gòu)買(mǎi)房屋并完成 網(wǎng)簽備案且兌付款項(xiàng)超過(guò)初始房票價(jià)值 80%（含）的，給 予選擇房票安置獎(jiǎng)勵(lì)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)則如 下：

　　（1） 出票之日起6個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（2） 出票之日起9個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予85%獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（3） 出票之日起12個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予70%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（4） 房票使用期限屆滿后，已使用房票價(jià)值未超過(guò)初始房票價(jià)值 80%的，不給予房票獎(jiǎng)勵(lì)，僅按剩余權(quán)益金額重新開(kāi)具房票。

　　（三） 房票結(jié)算

　　1. 兌付款項(xiàng)須超過(guò)房票價(jià)值 80%（含），剩余部分才可結(jié)算兌付貨幣。兌付貨幣期限為自被征收人已使用房票價(jià)值超過(guò) 80%（含）后申請(qǐng)之日起 3個(gè)月內(nèi)。

　　2. 房票使用人使用房票購(gòu)買(mǎi)住宅房屋后，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照網(wǎng)簽合同給予房票價(jià)值購(gòu)房面積內(nèi)每平方米300元的上樓安置補(bǔ)貼和每平方米200元的物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　3. 房票使用人使用房票購(gòu)買(mǎi)房屋并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按實(shí)際購(gòu)房款（權(quán)益金額額度內(nèi)）的3%以貨幣方式給予房票使用人額外的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、 涉及范圍

　　仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)（不含東江和惠南科技園）的征收集體土地上住宅房屋和國(guó)有土地上住宅、商業(yè)房屋的房票安置，適用本房票實(shí)施細(xì)則。

　　四、 關(guān)鍵詞詮釋

　　房票：是指房屋征收實(shí)施單位根據(jù)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，將征收補(bǔ)償權(quán)益量化后，向被征收人出具的在一定期限內(nèi)用于購(gòu)買(mǎi)房屋（包括住宅、商業(yè)、車(chē)位等）的結(jié)算憑證。

　　權(quán)益金額：權(quán)益金額包括房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償或宅基地權(quán)益價(jià)值、住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助（一次性簽約補(bǔ)助按照項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案的規(guī)定執(zhí)行，每戶住宅計(jì)算一次性簽約補(bǔ)助的面積不超過(guò)480平方米）。

　　政府統(tǒng)籌房：區(qū)管委會(huì)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資的已建、在建房源，或收購(gòu)的現(xiàn)售房源。

　　市場(chǎng)商品房：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已辦理首次登記或已取得預(yù)售許可證，且同意以房票結(jié)算的可售房源（不含已抵押或被查封房源）。

　　五、 新舊政策差異

　　本《實(shí)施細(xì)則》屬于新出臺(tái)政策。

　　六、 解讀單位和解讀人

　　解讀單位：惠州仲愷高新區(qū)自然資源局

　　解讀人：陳文佳

　　聯(lián)系電話：0752-3271623