2014年,我們將積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再攀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高峰,主要全力抓好七項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)持深化改革,爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
繼續(xù)堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,圍繞全面落實(shí)市“1+6+1”系列文件,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提升發(fā)展保障能力。
一是深化體制機(jī)制改革。抓好新“三定”方案的落實(shí),不斷完善組織機(jī)構(gòu)和行政運(yùn)行體制,不斷優(yōu)化行政資源配置,全力打造仲愷“烙印”的、科學(xué)高效的行政管理模式。深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),深化財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等改革創(chuàng)新,不斷完善公共財(cái)政管理體系,提高財(cái)政資金使用效益。
二是打造高效服務(wù)平臺(tái)。增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),不斷探索新的服務(wù)模式、開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)手段,提高企業(yè)認(rèn)同感,讓企業(yè)安心扎根仲愷。盡快公布第二批行政審批制度改革調(diào)整事項(xiàng)目錄,繼續(xù)取消、下放或轉(zhuǎn)移一批審批權(quán)限。深化社會(huì)投資管理體制改革,健全企業(yè)“注冊(cè)易”平臺(tái)功能和網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批環(huán)節(jié)在線(xiàn)審批比例。全面推行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)代理制,提高窗口服務(wù)水平。深入實(shí)施“企業(yè)三升級(jí)服務(wù)工程”,遴選高成長(zhǎng)性中小企業(yè)重點(diǎn)幫扶,認(rèn)真協(xié)助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。搭建多層次中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),加大企業(yè)上市培育力度。
三是營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境。圍繞維護(hù)公平市場(chǎng)秩序,加快完善涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)制體系,切實(shí)保障規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和權(quán)利公平,努力消除靠人情、靠關(guān)系辦事的現(xiàn)象。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊破壞市場(chǎng)秩序、詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)和各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加快推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),平臺(tái)建設(shè)覆蓋各鎮(zhèn)(街道),嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛和國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓等活動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擦亮區(qū)域智造品牌
以《仲愷高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展十年行動(dòng)綱要》頒布為契機(jī),加快以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新,打造領(lǐng)先的科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是不斷完善科技創(chuàng)新體系。深化科技體制改革,將資源集中向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),加快建設(shè)科技服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,支持產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、商業(yè)模式研究院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)服務(wù)中心等建設(shè)。健全科技金融服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資金支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)到資本市場(chǎng)融資。加快推進(jìn)前海股份交易中心惠州辦事處建設(shè),盡快設(shè)立銀行科技支行,配套政府主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保證資金池,為科技型企業(yè)融資提供“綠色通道”。創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范強(qiáng)區(qū),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
二是扎實(shí)推進(jìn)孵化器群建設(shè)。進(jìn)一步加大“異地孵化”、“民營(yíng)孵化”等各種模式的孵化器建設(shè),加速向苗圃及加速器兩端延伸,構(gòu)建全周期孵化鏈條。依托國(guó)家級(jí)孵化器和省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)平臺(tái),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。深化建設(shè)海外創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取在德國(guó)設(shè)立首個(gè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)處,對(duì)接整合德國(guó)高端品牌及技術(shù)。爭(zhēng)取在美國(guó)硅谷設(shè)立第二個(gè)海外孵化器,吸引更多海外創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)加入孵化器。實(shí)行管辦分離,進(jìn)一步完善科創(chuàng)中心與科技園公司運(yùn)作機(jī)制。
三是全力打造惠州人才高地。全面深化愷旋人才計(jì)劃,全力創(chuàng)建省級(jí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。區(qū)財(cái)政投入3000萬(wàn)元推進(jìn)人才工作,圍繞六大人才工程開(kāi)展人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙星”及拔尖人才選拔工作。逐步完善人才引進(jìn)服務(wù)體系,重點(diǎn)引進(jìn)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才,培育引進(jìn)更多的管理型、技能型人才。建立健全人才信息庫(kù),為各類(lèi)人才扎根仲愷提供更加便利的軟硬件服務(wù)。配合市政府加快“潼湖智慧城”規(guī)劃建設(shè),完善留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),積極引進(jìn)高端留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐。
三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí),爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)
下來(lái),我們不僅要鞏固全市第一“經(jīng)濟(jì)大區(qū)”的地位,更要加倍努力,提升發(fā)展質(zhì)量,爭(zhēng)當(dāng)全市第一“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”。
一是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把“4+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織招商,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)“慧云”生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及LED、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源和物聯(lián)網(wǎng)終端及應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)基地建設(shè),打造國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、云計(jì)算應(yīng)用創(chuàng)新基地。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,突出抓好智慧裝備制造項(xiàng)目引進(jìn),加快建設(shè)智慧裝備產(chǎn)業(yè)平臺(tái),著重謀劃培育一批智慧裝備制造企業(yè)。依托國(guó)家新型工業(yè)化智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)示范基地,做大做強(qiáng)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)參與和市場(chǎng)推動(dòng),加快推進(jìn)制造業(yè)主輔分離,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。通過(guò)必要的政策指導(dǎo)、財(cái)政激勵(lì),鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。以科技金融新區(qū)為載體,以城市綜合體建設(shè)、商業(yè)街區(qū)改造升級(jí)為重點(diǎn),加快引進(jìn)城市綜合體、星級(jí)酒店等一批高端商貿(mào)項(xiàng)目。加快現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)提供配套的電子商務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),努力引進(jìn)培育證券公司、擔(dān)保企業(yè)等金融企業(yè),推動(dòng)金融服務(wù)、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),以一批重大項(xiàng)目為抓手,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展。推進(jìn)一批在談項(xiàng)目盡快簽約落地,一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),一批在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),形成重點(diǎn)項(xiàng)目梯隊(duì)式建設(shè)格局,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。探索建立與惠城區(qū)的互利共贏(yíng)機(jī)制,推進(jìn)東江、惠南兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園的擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容。爭(zhēng)取TCL六代線(xiàn)盡快落戶(hù)仲愷,加快TCL液晶產(chǎn)業(yè)園四期、光子科技、贏(yíng)合科技等一批項(xiàng)目建設(shè),確保信利AMOLED項(xiàng)目今年中期開(kāi)工建設(shè)。
四、堅(jiān)持城市優(yōu)化,提升區(qū)域承載能力
通過(guò)開(kāi)展“城市優(yōu)化年”和“生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市集聚力、承載力和輻射力。
一是提升城市規(guī)劃品質(zhì)。突破城市規(guī)劃建設(shè)“攤大餅”式的舊模式,實(shí)施城市“多圈”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)仲愷核心區(qū)、陳江片區(qū)和科技金融新區(qū)多圈輻射的城市發(fā)展新格局。繼續(xù)抓好陳江、潼僑、瀝林、潼湖鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,盡快完成道路交通、排水、“三舊”改造等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推開(kāi)村莊建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取6月前完成“兩違”建設(shè)問(wèn)題較為突出村小組村莊規(guī)劃編制。
二是完善城市配套功能。加快完善核心區(qū)的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,繼續(xù)搭建科融新區(qū)道路交通發(fā)展框架。盡快實(shí)現(xiàn)新華大道一期全線(xiàn)通車(chē),啟動(dòng)新華大道二期建設(shè)和省道S357升級(jí)改造,繼續(xù)推進(jìn)核心區(qū)16條市政道路新改擴(kuò)建工程,積極配合市相關(guān)部門(mén)推進(jìn)金愷、惠新、南四環(huán)等外聯(lián)道路建設(shè),盡快啟動(dòng)江潼公路、惠橋快線(xiàn)等區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。抓緊完成仲愷公園二期建設(shè),加快推進(jìn)保障房和“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲整治違法建設(shè)違法用地。實(shí)施“寬帶仲愷”,率先4G網(wǎng)絡(luò)鋪建,擴(kuò)大免費(fèi)WIFI覆蓋面,加快信息城市建設(shè)。
三是努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起。全面開(kāi)展“生態(tài)創(chuàng)建年”活動(dòng),依托潼湖智慧城的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)潼湖濕地生態(tài)保護(hù),進(jìn)一步鞏固潼湖違法采石場(chǎng)、非法碼頭整治成果。大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作和城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)景觀(guān)林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城和鄉(xiāng)村美化綠化工程,順利推進(jìn)“創(chuàng)森”工作。推進(jìn)新一輪綠化仲愷大行動(dòng),力爭(zhēng)森林面積和覆蓋率再上臺(tái)階,新增綠地面積12萬(wàn)平方米。積極開(kāi)展“市民素質(zhì)提升工程”、“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”、“村村亮”、“村村有公園”等活動(dòng),提升城市文明和市民素質(zhì),打造城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境。
五、堅(jiān)持民生優(yōu)先,統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持把更多的精力向民生傾注,把更多的財(cái)力向民生傾斜,在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中加大惠民利民力度。
一是優(yōu)先發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。把文教衛(wèi)事業(yè)作為改善民生的重點(diǎn)抓好,加強(qiáng)規(guī)劃、整合資源、健全設(shè)施。實(shí)施文化惠民“一二三”工程,將TCL電視博物館打造成4A級(jí)旅游景區(qū);開(kāi)展古村落修葺保護(hù),保護(hù)文化遺產(chǎn)。完成11所中小學(xué)新改擴(kuò)建工程建設(shè),新增14000個(gè)公辦學(xué)位,加強(qiáng)民辦教育的引進(jìn)和幫扶,試點(diǎn)解決部分優(yōu)秀民辦教師編制問(wèn)題。編制全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦高端醫(yī)療;建成區(qū)人民醫(yī)院新院和潼湖衛(wèi)生院,增設(shè)惠環(huán)、陳江兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,將村衛(wèi)生站全部納入一體化管理,建立涵蓋村衛(wèi)生站的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“醫(yī)療云”。加快東江、惠南兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)。抓好文明城市復(fù)評(píng),圍繞“長(zhǎng)效、惠民、文明”,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作與各級(jí)各部門(mén)的日常工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“每天都是創(chuàng)建日”,確保高分通過(guò)文明城市復(fù)評(píng)。
二是突出發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。深入實(shí)施技能人才“百千萬(wàn)”工程、大學(xué)生苗圃工程和圓夢(mèng)計(jì)劃,推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極推進(jìn)外來(lái)人員積分入戶(hù)入學(xué)和扎根工程,提高外來(lái)務(wù)工人員公共管理服務(wù)水平。積極做好公租房和經(jīng)適房配租配售,扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作制度化、規(guī)范化。加快推進(jìn)公益與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮慈善總會(huì)作用,大力發(fā)展慈善事業(yè)。擴(kuò)大殘疾人種養(yǎng)基地規(guī)模,增加殘疾人就業(yè)崗位。
三是加快發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)。大力創(chuàng)建“名鎮(zhèn)名村”,帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)村宜居建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作,確保完成年度扶貧任務(wù)。按照市政府新規(guī)定,盡快理順農(nóng)村房屋建設(shè)手續(xù)。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,輻射壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高農(nóng)民收入。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫病防控,著力防范群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和疫情發(fā)生。盡快完成東江潼湖段、甲子河等5條河流河段綜合整治以及潼湖南部5個(gè)村的供水工程,凈化人居環(huán)境。
六、堅(jiān)持創(chuàng)新管理,增進(jìn)社會(huì)和諧善治
堅(jiān)持源頭治理與依法管理、貼身服務(wù)并舉,深化社會(huì)治理改革創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)治理水平,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是健全公共安全防范體系。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入推進(jìn)“平安仲愷”建設(shè),著力構(gòu)建符合仲愷實(shí)際的公共安全體系。完善高清治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),不斷深化“鐵籬笆”、“全警大巡防”機(jī)制,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)密防范和依法懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。大力推進(jìn)公安工作社會(huì)化,開(kāi)展涉企社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治。推動(dòng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)升級(jí),增強(qiáng)防控力量和效能。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立隱患排查常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)妥善處置突發(fā)事故和群體性事件。
二是健全綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)體系。完善綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái),健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力構(gòu)建“大排查、大調(diào)解”工作體系。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、包案、帶案下訪(fǎng)等制度,推行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時(shí)解決群眾合理訴求。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解體系建設(shè),推動(dòng)基層調(diào)解組織覆蓋全區(qū)企業(yè),力爭(zhēng)50%的企業(yè)示范點(diǎn)達(dá)標(biāo)。
三是健全社會(huì)公共服務(wù)體系。敢于放權(quán)、敢于“撒手”,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,深化社會(huì)服務(wù)改革創(chuàng)新。盡快繼續(xù)實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)工作,不斷增加示范點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)一”工程建設(shè)。培育發(fā)展一批行業(yè)服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)及社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)參與活力。建立健全社工人才隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。
七、堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),努力提升行政效能
堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為抓手,著力推動(dòng)職權(quán)公開(kāi)、行政規(guī)范、監(jiān)督民主,全力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉政府。
一是提升依法行政水平。深入開(kāi)展依法治區(qū)和普法工作,嚴(yán)格落實(shí)政府工作規(guī)則、決策程序暫行規(guī)定、重大行政決策合法性審查規(guī)定等規(guī)章制度,依法行使權(quán)力,依法履行職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高依法科學(xué)民主決策水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極轉(zhuǎn)移部分政府職能,努力做到“該放的權(quán)限一放到位、該精簡(jiǎn)的審批程序精簡(jiǎn)到位、該管人和事管住管好”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,著力提升政府公信力。
二是自覺(jué)接受民主監(jiān)督。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大議案、代表建議和政協(xié)提案。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立健全機(jī)關(guān)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、重要決策社會(huì)公示和聽(tīng)證制度、重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢(xún)制度等,自覺(jué)接受財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督,積極開(kāi)展意見(jiàn)征集、“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”等活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)群眾監(jiān)督。把加強(qiáng)群眾監(jiān)督與健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”,確保“三公”經(jīng)費(fèi)、樓堂館所、人員編制只減不增,緊扣反對(duì)“四風(fēng)”,健全“八減八加”特色制度體系,精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)文風(fēng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入企”和村(社區(qū))約請(qǐng)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,以良好的政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)改善。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,針對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)崗位開(kāi)展分層式教育,引導(dǎo)干部提升從政道德修養(yǎng)。探索建立權(quán)力清單和負(fù)面清單制度,加大政務(wù)公開(kāi)力度,重點(diǎn)做好“三公”經(jīng)費(fèi)、部門(mén)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目等關(guān)鍵領(lǐng)域公開(kāi)。