8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國兵役法》，自2021年10月1日起施行。

　　兵役法是新中國成立后最早制定的法律之一。1955年，一屆全國人大二次會議制定了我國第一部兵役法?，F(xiàn)行兵役法于1984年公布施行，1998年、2009年、2011年分別作了修正。

　　兵役法是國家軍事制度方面的重要法律，其主要功能是規(guī)范和加強國家兵役工作，保證公民依法服兵役，保障軍隊兵員補充和儲備，建設(shè)鞏固國防和強大軍隊。隨著形勢任務發(fā)展變化，現(xiàn)行兵役法與經(jīng)濟社會快速發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變、深化國防和軍隊改革不相適應的問題日益凸顯，迫切需要修訂完善。

　　修訂后的兵役法共11章65條。

　　為全面建成世界一流軍隊提供法律支撐

　　“此次修法貫徹習近平強軍思想，是適應國防和軍隊改革的需要，是依法開展兵役工作的需要。”修訂兵役法工作專班負責人曲松介紹說，此次修訂兵役法以強軍目標為根本指向，以備戰(zhàn)打仗為有力牽引，以改革創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動，以服役光榮為鮮明導向。

　　修訂后的兵役法強化黨對兵役工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹習近平強軍思想，準確把握新時代兵役工作的戰(zhàn)略定位和時代方位，著眼吸引入役、激勵在役、保障退役，對我國兵役政策制度進行創(chuàng)新設(shè)計和調(diào)整完善，為加快實現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化、全面建成世界一流軍隊提供法律支撐。

　　為適應打贏信息化局部戰(zhàn)爭需要，修訂后的兵役法調(diào)整公民服役標準條件，優(yōu)化預備役制度設(shè)計，完善戰(zhàn)時兵員動員體制，為建設(shè)精干的常備軍與強大的后備力量相結(jié)合的武裝力量、促進我軍戰(zhàn)斗力的生成提高提供政策制度保障。

　　同時，為了適應黨和國家機構(gòu)改革、軍隊領(lǐng)導指揮體制改革、深化國防動員體制改革，修訂后的兵役法進一步明晰軍地權(quán)責、完善政策制度、健全工作機制，加快推進新時代兵役工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　此外，為貫徹落實黨的十九大關(guān)于“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的決策部署，修訂后的兵役法對兵役宣傳、入役宣誓、撫恤優(yōu)待、退役安置、獎懲激勵等進行統(tǒng)籌安排，把黨中央的決策部署以及軍地形成共識、實踐驗證可行的政策規(guī)定上升為法律規(guī)范，凝聚全社會熱愛國防、支持軍隊的強大合力。

　　調(diào)整兵役制度是兵役法修訂最重要內(nèi)容

　　修訂后的兵役法將我國兵役基本制度由“實行義務兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預備役相結(jié)合的兵役制度”，調(diào)整為“實行以志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役相結(jié)合的兵役制度”。

　　“這主要是為適應我國的基本國情和軍士已成為士兵服役主體的基本現(xiàn)狀，在繼續(xù)保留義務兵役制基礎(chǔ)上，在兵役基本制度的表述中突出志愿兵役的主體地位，以適應新時代國防和軍隊建設(shè)的要求?！?曲松說。

　　談及為何修訂后的兵役法沒有對民兵進行規(guī)范，曲松透露說，主要是考慮民兵作為武裝力量的重要組成部分已在國防法中作出規(guī)定，下一步還將專門出臺法律進行規(guī)范。

　　設(shè)立“兵役登記”專章加強兵役基礎(chǔ)性工作

　　修訂后的兵役法專門設(shè)立了“兵役登記”一章，對兵役登記的對象范圍、程序辦法、查驗核驗、信息管理等進行規(guī)范，著力加強兵役基礎(chǔ)性工作。

　　談及這些規(guī)定會給公民的兵役登記帶來哪些變化，全國人大常委會法工委國家法室副主任陳國剛指出，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是重新界定兵役登記類別。修訂后的兵役法將兵役登記分為初次兵役登記和預備役登記，經(jīng)過初次兵役登記的未服現(xiàn)役的公民，符合預備役條件的，由兵役機關(guān)根據(jù)需要對其進行預備役登記。

　　二是完善兵役登記程序辦法。修訂后的兵役法明確適齡男性公民應當進行初次兵役登記；初次兵役登記可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進行，也可以到兵役登記站（點）現(xiàn)場登記。

　　三是規(guī)范兵役登記信息管理。修訂后的兵役法明確兵役機關(guān)每年組織兵役登記信息核驗，會同有關(guān)部門對公民兵役登記情況進行查驗，確保兵役登記及時、信息準確完整。同時，強化了兵役工作有關(guān)部門及其工作人員信息保密的義務和責任。

　　值得一提的是，修訂后的兵役法還明確了義務兵家庭優(yōu)待金制度，規(guī)定“國家建立義務兵家庭優(yōu)待金制度。義務兵家庭優(yōu)待金標準由地方人民政府制定，中央財政給予定額補助。具體補助辦法由國務院退役軍人工作主管部門、財政部門會同中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門制定”。

　　“以往義務兵家庭優(yōu)待金由地方政府全額負擔，修訂后調(diào)整為由中央和地方共同負擔。這樣有利于提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務兵家庭優(yōu)待金標準，均衡不同地區(qū)地方政府兵役負擔，縮小優(yōu)待金地區(qū)差異。”陳國剛說。