新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”系列報道?

　　編者按：黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。為認真貫徹黨的二十大精神及中央政法委和省委工作部署，省委政法委聯(lián)合南方網(wǎng)、南方+、粵學(xué)習(xí)客戶端推出《新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”》系列報道，聚焦“把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”的目標，充分展示各地各單位堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新實踐，努力推動建設(shè)更高水平的平安廣東法治廣東。

　　近日，汕頭市金平區(qū)小公園街道綜治中心工作人員和社區(qū)網(wǎng)格員在下沉辦公時，及時介入一起因廁所堵塞造成的鄰里糾紛，并邀請社區(qū)人民調(diào)解員到場“點對點”調(diào)解，促使雙方當場達成和解。

　　這是汕頭市金平區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推行綜治中心下沉社區(qū)網(wǎng)格巡回現(xiàn)場辦公社會治理模式的一次成功示范。這個模式將領(lǐng)導(dǎo)接訪、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)、普法宣傳及政策宣傳融為一體，構(gòu)建大綜治格局，實現(xiàn)了群眾矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。至今，金平區(qū)已累計開展下沉辦公290場次，共化解處置各類矛盾糾紛565宗，切實為群眾解決“最后一公里”的矛盾糾紛問題。

　　汕頭市金平區(qū)社會治安綜合治理中心。

　　“外墻修好了，我們心里的大石頭可算落地啦！”近期，金平區(qū)金砂街道金新花園2棟的業(yè)主們特別開心——此前脫落的外墻磚石終于得以修復(fù)。

　　今年2月，金砂街道在組織綜治中心下沉網(wǎng)格巡回辦公過程中了解到，金新花園2棟建筑外墻磚石脫落，立即協(xié)調(diào)街道綜合執(zhí)法部門牽頭屬地金陵社區(qū)進行實地核查，在情況核實之后積極溝通修繕事宜，快速排除安全隱患。

　　類似案例幾乎天天都在金平發(fā)生。有什么秘訣？金平區(qū)相關(guān)負責(zé)同志亮出“法寶”：“重心下沉、力量下移、保障下傾”。

　　首先是推動基層社會治理“重心下移”。在金平區(qū)，各街道綜治中心定期前移到各一線網(wǎng)格現(xiàn)場辦公，在轄區(qū)170個社區(qū)網(wǎng)格巡回開展，每月每個街道綜治中心安排下沉巡回辦公活動不少于2場次，每個場次結(jié)合工作實際情況安排特色主題服務(wù)……詳細量化的下沉指標，對下沉辦公做了明確指導(dǎo)，確保下沉巡回辦公數(shù)量和質(zhì)量“雙保障”。

　　汕頭市金平區(qū)鮀蓮街道開展綜治中心下沉網(wǎng)格巡回辦公暨平安建設(shè)宣傳活動。

　　“為民辦事需要聽民聲、集民意。沉下去了解群眾生活中遇到的困難，才能‘對癥下藥、治病救人’。”金平區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

　　其次是推動基層社會治理“力量下沉”。金平區(qū)根據(jù)工作需要、群眾訴求等實際情況，協(xié)調(diào)公、檢、法、司等政法單位或其他區(qū)委平安金平建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、街道綜治中心力量，不定期下沉到一線網(wǎng)格開展現(xiàn)場辦公。與此同時，各街道也定期組織公檢法司等單位的基層派出機構(gòu)，聯(lián)合社區(qū)綜治工作站、社區(qū)群防群治隊伍，廣泛參與到網(wǎng)格現(xiàn)場巡回辦公服務(wù)中來。

　　4月15日是第八個全民國家安全教育日，當天，汕頭市國家安全局與金平區(qū)委國安委開展了全民國家安全教育日主題宣傳活動，社區(qū)法律顧問現(xiàn)場開展國家安全法律知識宣講，引導(dǎo)群眾加強總體國家安全觀念。

　　這是金平區(qū)在基層社會治理“重心下移”的重要體現(xiàn)。據(jù)介紹，該區(qū)重點部署了四項活動，確保工作做到位、群眾得實惠。

　　——開展信訪接訪和線索登記。由掛鉤社區(qū)或當天值班接訪的街道領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接受群眾來信來訪，尤其做好涉黑惡線索登記和處置辦理。

　　——開展人民調(diào)解。受理當事人提交的人民調(diào)解申請，根據(jù)矛盾糾紛類型和輕重緩急，及時分流處置。對不適宜調(diào)解的矛盾糾紛，引導(dǎo)進入訴訟程序。

　　——提供公共法律服務(wù)和政策咨詢。發(fā)揮一村（社區(qū)）一法律顧問平臺優(yōu)勢及政法隊伍力量，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；各街道相關(guān)業(yè)務(wù)部門就相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)立政策咨詢服務(wù)，解答群眾關(guān)心的政策、法律等問題。

　　——進行平安建設(shè)宣傳和普法宣傳。各職能部門結(jié)合各街道實際，按照平安建設(shè)宣傳要求及“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制開展平安建設(shè)宣傳及法律法規(guī)宣傳。

　　汕頭市金平區(qū)東方街道綜治中心下沉至龍華鳳園網(wǎng)格進行巡回辦公。

　　為確保綜治中心下沉網(wǎng)格巡回辦公工作持續(xù)有效推進，金平區(qū)還著力推動基層社會治理“保障下傾”。

　　具體而言，區(qū)委平安辦（區(qū)委政法委）、區(qū)財政局統(tǒng)籌財力物力，對有需要的街道、社區(qū)傾斜，消除綜治中心下沉網(wǎng)格巡回辦公工作后顧之憂；各街道平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌街道財力物力，爭取社會組織、轄區(qū)愛心企業(yè)等資源。

　　近年來，汕頭市集中資源力量推進市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居四級綜治中心實體化運作，高效推動市域矛盾風(fēng)險防范化解。金平區(qū)推行綜治中心下沉社區(qū)網(wǎng)格巡回現(xiàn)場辦公社會治理模式，正是上述工作的注腳之一。

　　汕頭市金平區(qū)廣廈街道在社區(qū)開展綜治中心下沉網(wǎng)格巡回辦公活動。

　　數(shù)據(jù)無言，卻最有說服力。今年第一季度，汕頭社會大局持續(xù)保持穩(wěn)定，刑事治安警情同比下降14.11%，街面“兩搶”警情同比下降56.36%，尋釁滋事警情同比下降36.62%。2019年至2021年，汕頭市連續(xù)三年在平安廣東建設(shè)考評中被評為優(yōu)秀等次。