一、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h中央關于應急管理、安全生產、防火、防汛防風防旱、防震減災等工作的方針政策和決策部署。
?。ǘM訂應急管理、安全生產等規范性文件。組織編制區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。組織實施相關規章、規程和標準。負責應急管理工作,指導區有關機構和園區、鎮(街道)應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
?。ㄈ┙y籌應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,綜合協調應急預案銜接工作。組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。組織開展預案演練。推動應急避難設施建設。
?。ㄋ模┴撠煈毙畔鬏敽凸蚕?。建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)組織指導應對突發事件工作。組織協調安全生產類突發事件應急救援,指導協調自然災害類突發事件應急救援。綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議。協助區黨工委、區管委會指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(六)統一指揮協調各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接。
(七)統籌應急救援力量建設,統籌森林火災撲救、抗洪搶險專業應急救援力量建設。負責地震和地質災害救援、生產安全事故救援專業應急救援力量建設。指導園區、鎮(街道)和社會應急救援力量建設。協調綜合性應急救援隊伍建設。
?。ò耍﹨f調聯系消防管理工作,協調消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
?。ň牛┲笇f調森林火災、水旱災害、冰凍、臺風和地質災害等防治工作。負責地震災害防治及自然災害綜合監測預警工作。指導開展自然災害綜合風險評估工作。
?。ㄊ┮婪ㄐ惺拱踩a綜合監督管理職權。指導協調、監督檢查負有安全生產監督管理職責的區有關機構及園區、鎮(街道)的安全生產工作。創新和加強安全生產綜合監管。
?。ㄊ唬┌凑辗旨?、屬地原則,監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業安全生產監督管理工作。
?。ㄊ┮婪ńM織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
?。ㄊ╅_展應急管理方面的交流與合作;組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
?。ㄊ模┲贫☉蔽镔Y儲備、應急救援裝備規劃并組織實施。牽頭建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。
?。ㄊ澹┴撠煈惫芾怼踩a宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
?。ㄊ┩瓿蓞^黨工委、管委會和上級部門交辦的其他任務。
(十七)有關職責分工
1.與農村工作局、市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局等機構在自然災害防救方面的職責分工。
應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援,統籌綜合防災減災救災工作。各行業領域主管部門承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治及保障工作。
(1)應急管理局負責組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導協調自然災害類應急救援。組織協調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定。協助區黨工委、管委會指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同農村工作局、市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局等相關機構建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責發布森林火險、火災信息。組織、指揮、協調、監督洪澇、干旱、冰凍和臺風防御工作。
?。?)農村工作局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃、防護標準并指導實施。負責水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調度工作。負責組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、早期森林火情處置、防火設施建設等工作。
(3)市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。負責地質災害應急救援的技術支撐工作。
?。?)農村工作局、市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局等機構可以提請應急管理局,以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與經濟發展和統計局的職責分工。
?。?)應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策,指導編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同經濟發展和統計局等機構確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。
(2)經濟發展和統計局根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理局的動用指令按程序組織調出。
3.與相關機構在安全生產監督管理方面的職責分工。
應急管理局履行安全生產綜合監管職責,具體指導協調和監督檢查負有安全生產監督管理職責的區有關機構及園區、鎮(街道)的安全生產工作。
各負有安全生產監督管理職責的區有關機構按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的責任體系要求,具體負責本行業領域的安全生產監督管理工作。
4.與相關機構在石油天然氣管道(城鎮燃氣管道除外)保護方面的職責分工。
?。?)應急管理局負責指導監督開展石油天然氣管道建設項目安全審查工作,組織指導油氣輸送管道生產安全事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。
?。?)經濟發展和統計局負責主管石油天然氣管道(城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道除外)保護工作,協調處理區內管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。
?。?)市場監督管理局、市公安局仲愷高新技術產業開發區分局、市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局、市生態環境局仲愷高新技術產業開發區分局等機構在各自職責范圍內負責石油天然氣管道保護相關監管工作。
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