一、仲愷高新區城鄉建設和綜合執法局主要職能

　　（一）貫徹落實黨中央關于住房保障、房地產管理、建設工程、城鎮燃氣、城市供水和節約用水、城市排水、城鎮污水、市政環衛、城鄉管理和綜合執法等工作方針政策和決策部署。擬訂相關規范性文件，組織編制有關規劃和年度計劃，報批后組織實施。

　　（二）負責住房制度改革與發展和保障城鎮低收入家庭住房工作。制定住房保障發展規劃和年度計劃并監督執行。會同有關機構做好住房保障資金安排并監督組織實施。

　　（三）負責規范房地產市場秩序、監督指導房地產市場。負責商品房預（銷）售許可證的核準和發放。負責物業管理活動和房產中介行業的監督指導工作。負責房屋交易、租賃備案監督指導等工作。負責具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇的命名、更名工作。

　　（四）負責建筑市場的監督管理，規范建筑市場各方主體行為。負責建筑業企業資質的審核工作。負責房屋和市政基礎設施建設工程的造價管理工作。

　　（五）負責房屋建筑、市政基礎設施（不含城市道路及其地上公用設施）、結建式人防工程的招標投標、施工許可、質量安全和竣工驗收備案的管理。貫徹執行國家強制性建設技術標準、規范和規程。承擔建筑工程質量安全監督管理責任。負責工程質量和安全生產的監督檢查，指導編制工程質量安全事故應急救援預案。組織或參與建設工程質量、安全事故的調查處理，指導施工現場應急搶險工作。

　　（六）負責推進建筑行業科技進步。負責綠色建筑、裝配式建筑、建筑節能、墻體材料革新、散裝水泥的推廣應用和監督管理。負責房屋建筑和市政工程項目施工圖設計文件（含消防、人防設計）審查的監督管理。組織大中型房屋建筑工程、市政工程項目初步設計審查和概算審批工作。負備案工作。

　　（七）負責建設工程消防設計審查、驗收、負責城鎮燃氣行業管理。組織編制城鎮燃氣發展規劃并組織實施。負責核發燃氣經營許可證、統籌城鎮燃氣安全生產工作。

　　（八）統籌城鄉建設管理工作。負責制定城鄉建設和城市市政公用基礎設施建設發展規劃并組織實施。根據國土空間規劃。編制市政公用設施、供水、排水、城鎮污水處理設施、海綿城市、戶外廣告等專項規劃并組織實施，統籌城市道路、園林綠化、照明、市容環境衛生、城市景觀亮化美化管理等專項規劃編制。負責組織編制和審查重點片區的城市設計，擬定建設計劃并指導實施。統籌地下管線管廊、城市地下空間的綜合開發和建設。直到城鎮建設、農村住房建設、美麗鄉村建設、鄉鎮和村莊人居環境改善、宜居城鎮和綠色村莊創建工作。負責開展歷史文化街區、歷史風貌區、歷史建筑、歷史文化名鎮名村和傳統村落的相關保護工作。

　　（九）負責城市供水、節水、排水、城鎮污水處理、再生水利用的行業管理和特許經營實施。統籌污水（含污泥）處理設施的建設、運營管理。負責城鎮污水排入排水管網許可。監督管理城市供水水質和二次供水。監督指導供水、排水行業的服務與安全生產工作。統籌海綿城市建設和城市黑臭水體整治工作。

　　（十）統籌城鄉市容環境衛生管理工作、負責指導、監督開展農村人居環境的整治工作，改善村容村貌。負責從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的審批。指導并監督管理城鄉生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、分類、處置。指導生活垃圾分類和垃圾減量化、資源化、無害化處置工作。

　　（十一）負責城鄉管理領域綜合執法的組織協調、執法規范、監督檢查、行政強制、行政處罰等工作。組織開展城鄉建設重大執法活動和專項執法行動。負責上級交辦、跨區域及重大復雜違法違規案件的查處工作。指導和監督各鎮（街道）綜合行政執法機構按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權。推進執法規范化建設，完善數字城管、數字執法工作。

　　（十二）負責城鄉建設和綜合執法方面突發公共事件應急預案的制定和應急處理工作。

　　（十三）完成區黨工委、管委會和上級部門交辦的其他任務。

　　（十四）有關職責分工

　　二、仲愷高新區城鄉建設和綜合執法局內設機構及局屬單位主要職責

　　（一）綜合事務組。負責本局文電、會務、機要、保衛、保密、宣傳、統戰、政務公開、機關財務、資產管理、內部管理、內部事務工作；負責人大議案和政協提案辦理。負責本局黨群、干部人事、機構編制、出國（境）管理、離退休人員服務、工青婦、志愿者服務等工作。

　　（二）城鄉規劃設計組。統籌編制全區城鄉建設發展戰略和發展規劃。負責編制城建資金項目年度計劃和本單位資金撥付審核工作。負責統籌全區特色景觀風貌塑造、城市道路和公共空間環境品質提升等城市設計工作。組織編制和審查區域重點地區以及重點景觀地段的城市設計。組織審查全區重大項目及區域重點地區建設項目的建筑設計方案。統籌全區歷史文化名城保護管理工作。負責開展歷史文化街區、歷史風貌區、歷史建筑、歷史文化名鎮名村和傳統村落保護與利用工作。負責指導、監督鄉村環境衛生等管理工作。組織落實城鄉管理一體化接軌工作。

　　（三）城鄉建設管理組。負責市政公用設施的行業管理，負責指導和監督既有市政公用設施安全排查和管理。組織編制市政公用基礎設施建設專項發展規劃。統籌城鄉建設和市政公用基礎設施建設項目的實施。統籌地下管線管廊、城市地下空間的綜合開發和建設。指導開展農村危房改造、削坡建房、村鎮人居環境改善、美麗圩鎮建設等工作。組織實施城鄉建設檔案業務的技術標準和規范。指導城鄉建設檔案工作。負責綠道和慢行系統的建設和管理。負責全區園林綠化的行業管理，負責占用城市綠地審批。砍伐、遷移城市樹木，改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批。負責核發城市建筑余泥渣土處置證，制定完善建筑余泥渣土管理相關規定。負責戶外廣告、招牌標準設置監督管理工作。負責全區城市市容、環境衛生的行業管理。

　　（四）住房保障和房產管理組。負責推進全區住房保障的改革與發展，制定全區住房保障發展計劃并監督執行。負責保障城鎮低收入家庭住房工作。負責保障性住房建設、分配及管理工作。負責規范房地產市場秩序、監督指導房地產市場。負責商品房預（銷）售許可證的核準和發放。負責物業管理活動和房地產行業的監督指導工作。負責房屋交易、租賃備案監督指導相關工作。負責具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇的命名、更名工作。

　　（五）建筑市場管理組。負責建筑市場管理，建立建筑行業信用體系，促進建筑業健康發展。負責建筑業企業、工程項目勘察設計、工程質量檢測、監理單位、房屋安全鑒定單位、施工圖審查（含消防、人防）行業的監督管理。負責預拌混凝土（含預拌砂漿）攪拌站建設審批、袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可。負責房屋建筑和市政基礎設施工程招投標管理、招標標底和竣工結算備案。負責調解處理建設項目相關合同糾紛。負責推進全區建筑行業科技進步。負責全區綠色建筑、裝配式建筑、建筑節能、墻體材料革新、散裝水泥等新技術的推廣應用和監督管理。負責民用綠色建筑專項驗收備案工作。

　　（六）工程質量安全監督組。負責房屋建筑、市政基礎設施工程（不含城市道路及其地上公用設施）、結建式人防工程的施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案的管理。負責建筑施工許可證核發。負責房屋建筑和市政基礎設施起重機械設備機構、工程材料質量、檢測質量的管理。組織或參與建設工程質量、安全事故的調查處理，指導施工現場應急搶險工作。

　　（七）水務管理組。負責城市供水、節水、排水、城鎮污水處理、再生水利用的行業管理和特許經營實施。負責編制城市供水節水、城鎮污水處理、排水專項發展規劃。負責城鎮生活污水（含生活污泥）處理設施的建設、運營管理。負責全區城市供水節水、城鎮污水處理，負責城市排水以及市政排水管網建設（除新建道路配套的排水管網建設），排水設施及排水管網維護管理、改造。統籌海綿城市建設和黑臭水體整治。負責組織推廣各類生活污水處理技術。指導行業的安全生產和應急管理。負責既有城鎮生活污水（含生活污泥）處理設施的安全排查和管理。

　　（八）建設工程消防管理組。擬定建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法并組織實施。負責實施管理權限內的建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查等相關工作。負責建設工程消防相關法律、法規和技術標準的宣傳培訓工作。參與火災事故應急處置與調查處理，配合查處消防安全違法行為。

　　（九）城鎮燃氣管理組。貫徹執行城鎮燃氣管理有關法律法規和政策措施。組織編制城鎮燃氣專項發展規劃，制定燃氣管理相關制度并組織實施。負責全區燃氣行業管理，負責屬地城鎮燃氣行政審批，提升燃氣行業服務質量。負責城鎮燃氣設施建設與管理，燃氣供應保障與調度。負責監管燃氣安全生產，組織編制燃氣安全事故應急預案，牽頭或參與事故應急處置與調查處理。負責城鎮燃氣從業人員培訓考核工作。

　　（十）信息技術和行政審批組。貫徹執行上級政務服務和電子政務標準體系建設要求，推進政務服務和電子政務標準化工作。負責全局信息化建設工作，統籌推進智慧住建和智慧城管工作。負責建立健全權責清單動態管理機制。負責本局行政審批制度改革、“放管服”、“一網共享”等工作。負責本局政務服務事項管理和標準化建設相關工作，統籌推進政務服務體系建設工作。負責本局業務窗口受理、服務和綜合協調工作。負責辦理本局業務窗口“秒批”事項。負責監督檢查本局行政審批的工作效能。

　　（十一）行政執法組。制訂行政執法業務工作方案并組織實施。負責執法業務培訓，組織協調全區性專項整治活動和聯合執法活動。負責組織協調城鄉管理方面的重大活動及執法保障工作。負責組織重大行政處罰案件的受理、核查等辦理及執行工作。負責市容環境衛生、市政、城市綠化、 城鄉建設、住房保障、物業、房地產市場、城鎮燃氣、住宅室內裝飾裝修、危險房屋、城鄉規劃管理等綜合執法方面跨區域和重大、疑難復雜案件的查處，以及相關執法工作的指導、監督、協調和執法聯動等工作，負責城鄉管理綜合執法方面突發公共事件應急處理工作。

　　（十二）法規督查組。負責全局法制工作和政務督辦工作。負責局規范性文件和合同協議的合法性審核。擬訂行政執法文書并組織監督實施。負責行政案件、行政復議和行政訴訟及相關法律咨詢工作。負責執法人才建設、普法教育、行政執法的法規業務指導。負責執法證件的申領和管理工作。負責受理有關不服城鄉建設、城鄉管理行政處罰的行政申訴、行政復議及案件聽證等執法業務。負責開展對全區城鄉建設、城鄉管理工作和綜合執法的監督、考核，指導依法行政。負責“雙隨機、一公開”和“雙公示”監管督查工作。負責對貫徹落實黨的方針政策、上級重大決策和重要工作部署以及領導的決策、決議和決定明確要求辦理的事項進行綜合調度、組織協調和督辦催辦。負責對各鎮街（園區）綜合行政執法工作的監督指導。

　　（十三）投訴處置組。負責全局信訪維穩工作、網絡問政、企業直通車等各類投訴處置工作。負責受理群眾來信、來訪、投訴，為信訪人提供咨詢服務并建檔備案。負責群眾來信、來訪、投訴的分類處置、跟蹤落實和反饋。負責受理我局業務范圍內的求助和投訴案件。負責指揮、協調相關職能部門及時處理求助和投訴案件，跟蹤落實、反饋、通報案件處理情況。負責搞好信訪目標的管理工作，定期統計分析信訪案件工作情況，及時向領導提出完善政策和改進工作的建議，為領導決策提供依據。

　　（十四）區規劃建設工程管理中心（加掛區規劃管理信息中心牌子）。負責全區規劃勘察設計，建筑節能與新技術推廣，建設工程造價管理、質量監督、安全監督、項目建設管理、公共設施管理以及規劃建設、房產和交通工程檔案資料的管理、利用與開發等工作。負責收集和統一發布建設信息。負責全局信息化工作。負責城市規劃地理信息系統中的數字地形圖庫、道路紅線圖庫、規劃成果圖庫等的建設和管理，規范數據的輸入、輸出，做好數據實施更新。負責規劃信息查詢、出圖服務工作。負責局網絡系統、計算機設備的維護，計算機病毒防范、安全保護工作，相關業務數據及系統數據的備份工作。負責局政務網站、保障網站系統的正常運行的技術保障工作。負責局公示材料上傳工作，定期更新上傳網站上有關辦公系統業務查詢數據。負責全局數據的保密工作，防止數據泄露。

　　（十五）區建設工程質量安全監督站。與仲愷高新區規劃建設工程管理中心合署辦公，負責對全區建設工程質量、施工安全實施監督等工作。