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轉(zhuǎn)發(fā)惠州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于惠州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法

  第一條為加強(qiáng)惠州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理,進(jìn)一步健全完善我市科研平臺(tái)體系,提高我市基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平,增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合惠州實(shí)際,制定本管理辦法。

  第二條惠州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開(kāi)展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、促進(jìn)科研成果產(chǎn)出的重要載體,是創(chuàng)建廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)平臺(tái)。

  第三條惠州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)認(rèn)定、跟蹤管理、考核評(píng)估等工作。各縣(區(qū))科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的推薦申報(bào),配合做好日常管理和考核評(píng)估等工作。依托單位負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理。

  第四條根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要分為基礎(chǔ)研究類(lèi)和技術(shù)攻關(guān)類(lèi):

  (一)基礎(chǔ)研究類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。面向科技前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要領(lǐng)域,以提升惠州市源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破為目標(biāo),開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造并獲取新原理、新知識(shí)、新方法,推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)理論和重大原創(chuàng)成果突破;以解決重點(diǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)難題、支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  (二)技術(shù)攻關(guān)類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo),開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、先進(jìn)工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究;聚焦技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,以提升行業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,引導(dǎo)新技術(shù)的應(yīng)用和新成果的產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備的自主可控,提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  第五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)自主權(quán)的科研實(shí)體,實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制。

  第六條重點(diǎn)圍繞新一代電子信息、人工智能與自動(dòng)化、新型顯示、先進(jìn)制造、石化能源新材料、新能源和新型儲(chǔ)能、核技術(shù)應(yīng)用、資源與環(huán)境、醫(yī)藥與健康等領(lǐng)域打造市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  第七條申報(bào)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)申報(bào)單位應(yīng)是在惠州市注冊(cè)的法人單位,運(yùn)營(yíng)時(shí)間一年以上,具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)性和輻射作用。

  (二)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托申報(bào)單位設(shè)立,受申報(bào)單位管理,主要開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或共性技術(shù)研究,研究方向符合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略,建立了較為完善的科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新文化氛圍良好。

  (三)申報(bào)單位為企業(yè)的,上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于1億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于3%(年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)1000萬(wàn)元的,不受該比例限制),且上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于500萬(wàn)元;申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等的,近3年研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不低于1000萬(wàn)元,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供充足穩(wěn)定的建設(shè)、運(yùn)行和研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

  (四)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研、學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)驗(yàn)室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

  (五)實(shí)驗(yàn)室科研人員不少于20人(全職人員比例不低于70%),其中具有副高職稱(chēng)或碩士學(xué)位以上的全職科研人員不少于5人。

  (六)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)場(chǎng)地不少于300平方米;在用科研儀器、設(shè)備、軟件(不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件)累計(jì)投入不少于300萬(wàn)元(軟件類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)不受該條款限制)。

  (七)申報(bào)單位近三年取得的科研成果滿(mǎn)足下列條件之一:

  1.獲批市級(jí)或以上科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)。

  2.獲市級(jí)或以上科技獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。

  3.獲得授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利、PCT專(zhuān)利、新藥證書(shū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)2項(xiàng)。

  (八)具體申報(bào)要求按照每年度市科技主管部門(mén)發(fā)布的通知和指南執(zhí)行。

  第八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定流程如下:

  (一)市科技局發(fā)布申報(bào)通知。

  (二)申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知要求組織申報(bào)。

  (三)各縣(區(qū))科技主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查并推薦;市直及以上申報(bào)單位對(duì)本單位的申報(bào)材料嚴(yán)格審查把關(guān)后直接推薦至市科技局。

  (四)市科技局組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審和論證,根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審和論證的結(jié)果擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室單位名單。

  (五)市科技局對(duì)擬認(rèn)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室單位名單在網(wǎng)站上公示,公示期為7天。公示有異議的,由市科技局對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí);經(jīng)核實(shí)沒(méi)有問(wèn)題的,與公示無(wú)異議的一并予以認(rèn)定。

  第九條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制,任期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室主任須全職全時(shí)在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其他原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任。

  第十條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)由國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家組成,人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù),學(xué)術(shù)委員會(huì)主任及其委員由依托單位聘任,原則上由非依托單位人員擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,并形成會(huì)議紀(jì)要。

  第十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。

  第十二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開(kāi)放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開(kāi)展科研活動(dòng),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

  第十三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于保障實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)開(kāi)展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運(yùn)維等。

  第十四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放共享,提高設(shè)備利用效率。

  第十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,由依托單位報(bào)市科技局備案;依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等須及時(shí)報(bào)市科技局備案;年度工作計(jì)劃和總結(jié)需經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局備案。

  第十六條原則上,已認(rèn)定(立項(xiàng))成為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,自動(dòng)認(rèn)定為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格有效期為3年。

  第十七條考核評(píng)估工作如下:

  (一)市科技局對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織開(kāi)展考核評(píng)估,原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期。按申報(bào)年份或分領(lǐng)域開(kāi)展考核評(píng)估工作,重點(diǎn)考核評(píng)估周期內(nèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況。

  (二)考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等級(jí)。省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可自愿參與考核評(píng)估;不參與考核評(píng)估的,其評(píng)估等級(jí)采用省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估結(jié)果。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估等級(jí)按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

  (三)考核評(píng)估結(jié)果為合格以上的,繼續(xù)納入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列;考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)各主管部門(mén)和縣(區(qū))對(duì)取得較好建設(shè)成效的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予支持;考核評(píng)估結(jié)果為不合格的,限期1年進(jìn)行整改,整改期滿(mǎn)后進(jìn)行整改評(píng)估,整改評(píng)估結(jié)果為合格的,繼續(xù)保留其資格,整改評(píng)估結(jié)果仍不合格的,撤銷(xiāo)其市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

  (四)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由市科技局撤銷(xiāo)其認(rèn)定資格。

  1.嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;

  2.發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;

  3.申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

  4.拒不接受考核評(píng)估等監(jiān)督管理的;

  5.考核評(píng)估等級(jí)為不合格,經(jīng)整改仍為不合格的;

  6.依托單位已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷(xiāo)的;

  7.依托單位自行要求撤銷(xiāo)的;

  8.存在其他應(yīng)予撤銷(xiāo)情形的。

  第十八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“惠州市××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱(chēng)為“Huizhou Key Laboratory of ××”。

  第十九條 本管理辦法自2025年7月1日起施行,有效期5年。

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來(lái)源: 惠州市科學(xué)技術(shù)局 時(shí)間: 2025-07-22

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