為貫徹落實《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》（中發〔2015〕10號）和《關于印發〈廣東省勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案〉的通知》（粵人社函〔2021〕37號）及《惠州市勞動關系和諧企業認定實施方案》（惠市人社函〔2021〕237號）精神，深入推進我區和諧勞動關系構建工作，決定在全區范圍內開展仲愷高新區勞動關系和諧企業認定工作。具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家、省、市關于構建和諧勞動關系的有關文件精神，以《惠州市勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃工作方案》的實施為抓手，逐步建立健全勞動關系和諧評價標準體系與和諧企業聯合激勵機制，全面加強全區企業和職工協調勞動關系能力建設，不斷擴大和諧勞動關系創建活動的覆蓋面，打造新時代共建共治共享的和諧勞動關系新格局，為我區經濟社會持續健康發展提供重要保證。

　　二、目標任務

　　在全區范圍內開展仲愷高新區勞動關系和諧企業認定工作，認定一批嚴格遵守相關勞動法律法規，社會信譽好，有責任、有擔當的優質企業。創新工作理念，充分調動企業積極性，使勞動關系和諧企業獲得社會的普遍尊重和認同。逐步實現全區企業用工守法規范，勞動者工資穩步提高，勞動條件不斷改善，社會保險全面覆蓋，人文關懷日益加強，勞資糾紛有效預防化解，勞動關系整體和諧穩定。

　　三、認定時間

　　首次認定時間：2022年2月至2022年5月，以后每兩年認定一次。

　　四、參加條件

　　同時滿足以下三個條件的，可以參加仲愷高新區勞動關系和諧企業認定：

　?。ㄒ唬┰谥賽鸶咝聟^行政區域內依法登記注冊、經營期滿3年以上（2018年10月30日（含）前在我區登記注冊）的，生產經營狀況良好的企業；

　?。ǘ┚哂幸欢ㄉa經營規模，固定從業人員100人以上（含），年營業收入3000萬元以上（含）。

　?。ㄈ┤暌詠恚ㄗ?018年10月30日（含）至今）未出現下列任一情況的：

　　1.企業或法定代表人或主要負責人（含高級管理人員）因違反相關法律法規被司法部門或行政主管部門處罰，或存在嚴重失信行為；

　　2.出現10人以上（含）的集體勞動爭議仲裁案件；

　　3.發生過員工10人以上（含）的游行、怠工或集體上訪、請愿、靜坐；或參與人數3人以上（含），有阻斷交通、妨礙執法、聚眾鬧事、群體性械斗等影響社會秩序的過激行為的群體性突發事件；

　　4.發生過死亡1人以上（含）生產安全事故，或者職業中毒2人以上（含），或職業病1人以上（含）的職業病危害事故；

　　5.發生過冒領或騙取社?；鸢讣?；

　　6.沒有依照《中華人民共和國工會法》建立工會組織并依法繳納會費。

　　五、認定標準

　　認定標準詳見《仲愷高新區勞動關系和諧企業認定標準》（附件1）。

　　六、實施步驟

　　認定工作分為宣傳動員、自評申報、初審推薦、審核測評、聯合認定5個階段進行。

　?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2021年12月至2022年1月）

　　各園區、鎮（街道）人社部門、區總工會、區工商聯、區企業聯合會等協調勞動關系三方成員單位要結合各自實際情況，制定切實可行的宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動，宣傳典型事例，營造構建和諧勞動關系的良好社會氛圍。

　?。ǘ┳栽u申報階段（2022年2月-3月）

　　有意愿參加認定的企業根據《仲愷高新區勞動關系和諧企業認定標準》進行自評，AAA級自評分數達到93分以上的可向區社會事務局遞交申請材料，屬地各成員單位應對有意愿參與考評認定的企業給予積極指導。申請材料主要包括以下內容：

　　1.《仲愷高新區和諧勞動關系企業申報承諾書》（附件2）；

　　2.《XXX企業和諧勞動關系工作情況公示》（附件3），該公示必須張貼在本企業公告欄滿5個工作日（需提供打印的照片進行佐證）；

　　3.各評分項的相關佐證材料；

　　4.營業執照復印件。

　　（三）初審測評階段（2022年3月-4月）

　　區社會事務局接收企業申報材料后，會同區總工會、區工商業聯合會和區企業聯合會等相關單位對申報企業資格和材料進行初審，實地考評后擇優向市人社局進行推薦。對初審合格擬上報推薦的企業應在相關職能部門官網上進行不少于5個工作日的公示，無異議后，以協調勞動關系三方委員會名義將推薦表、評分表和企業申請材料上報區勞動關系和諧企業認定領導小組。

　　（四）認定推薦階段（2022年4月底）

　　區社會事務局聯合相關職能部門聘請部分專家和相關工作人員組成聯合認定組，綜合材料審核和現場檢查情況得出各參評企業的最終考評得分，現場確定仲愷高新區勞動關系和諧企業名單，經網上公示10個工作日無異議后報市勞動關系和諧企業認定領導小組。

　　七、激勵機制

　　認定為仲愷高新區勞動關系和諧企業的，可按等級享受以下相應激勵政策：

　?。ㄒ唬┫硎芫蜆I補助政策綠色通道；

　?。ǘ﹥炏燃{入就業見習單位（基地）；

　　（三）優先推送院校畢業生、勞務輸出基地、失業人員等群體信息，優先安排參加人社部門組織的外出招工引才活動；

　?。ㄋ模⒅賽鸶咝聟^勞動關系和諧企業名單推送至公共信用信息系統，并在信用中國（廣東惠州）網站予以公示，方便社會查詢應用；

　?。ㄎ澹﹨^經濟發展局將相關信息記入企業信用報告，在系統中共享至各部門（單位）開展信用核查等應用；

　　（六）協調人民銀行仲愷高新區中心支行推送至粵信融平臺（廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺）供銀行查詢使用；

　　（七）業務部門在實施財政性資金項目安排時，同等條件下優先考慮；

　　（八）優先推薦申報省、市工業和信息化發展專項資金項目，并提供給省、市相關金融機構；

　　（九）開辟辦理有關涉稅事項綠色通道；

　　（十）同等條件下優先納入高技能人才培養載體建設項目和技工院校產教融合集團化發展建設項目，在職業技能培訓補貼方面按規定享受國家、省、市和區相關政策；

　?。ㄊ唬┩葪l件下所在企業人力資源法律事務工作者優先參加勞動爭議調解員培訓，有關勞動爭議調解組織優先聘用為調解員；

　　（十二）在沒有被舉報或投訴的前提下，免予勞動保障主動監察；

　?。ㄊ┰跊]有被舉報投訴或相關部門提請稽核，且年度社保繳費基數申報調整無異常情況下，免予社會保險繳費基數稽核；

　?。ㄊ模┳鳛樵u選仲愷高新區就業創業工作先進集體的重要參考條件；

　?。ㄊ澹┩ㄟ^勞動關系和諧企業AAAA級以上認定的，區總工會在推薦或評選“五一”勞動獎狀時，同等條件下優先考慮；

　　（十六）通過勞動關系和諧企業AAAA級以上認定的，區總工會在認定或推薦“勞動模范或五一勞動獎章”時，同等條件下優先考慮；

　?。ㄊ撸┩ㄟ^勞動關系和諧企業AAAA級以上認定的企業負責人，可作為工商聯執委以上職務、行業協會（商會）會長、監事長提名候選人的重要依據；

　　（十八）被提名為區企聯常務副會長及以上的候選人，所在企業原則上應為通過勞動關系和諧企業AAAA級以上認定的企業；

　?。ㄊ牛﹨^企聯推薦評選的區級以上優秀企業家，所在企業原則上須為通過勞動關系和諧企業AAAA級以上認定的企業；

　　（二十）通過勞動關系和諧企業AAAAA級認定的，在評選區級文明單位或推薦省級文明單位時，同等情況下優先考慮。

　　八、有關要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立仲愷高新區勞動關系和諧企業認定領導小組。由區管委會分管領導任組長。成員單位包括：區社會事務局、區宣教文衛辦、區經濟發展局、區科創局、區財政局、區總工會、區工商聯、區企業聯合會、 國家稅務總局仲愷高新區分局。認定領導小組辦公室設在區社會事務局，負責日常工作。各成員單位聯絡員名單于2月28日前報區社會事務局。領導小組成員單位要明確責任分工，強化溝通協作，面向企業廣泛宣傳動員，充分調動各方積極性。

　?。ǘ﹪揽卣J定標準。認定工作全程必須堅持公平、公正、公開原則，切實把好法律規定關、職工意見關、部門核查關，統籌考慮各類企業代表性，客觀公正地認定勞動關系和諧企業。

　　（三）精心組織實施。各級各部門要加強申報工作指導，做好材料初審、實地檢查、推薦上報、審核測評、組織認定等工作。

　　聯系人：肖雄；電話：0752-2630269。

　　附件：1.仲愷高新區勞動關系和諧企業認定標準

　　2.仲愷高新區勞動關系和諧企業申報承諾書

　　3.XXX企業和諧勞動關系工作情況公示  附件1、2、3.rar