惠州市生態環境局行政處罰決定書

惠市環（仲愷）罰〔2024〕34號

惠州市華煜精密五金制品有限公司：

　　統一社會信用代碼：91441300698147468W

　　法定代表人：王聰華

　　住    所：惠州市惠環鎮斜下52號小區廠房

　　2024年7月10日，惠州市生態環境局對你單位涉嫌私設暗管排放水污染物的環境違法行為進行立案調查。

　　經查，你單位主要從事精密五金制品加工，辦理了營業執照、環評批復等相關手續，領取了固定污染源排污登記回執。你單位生產主要原輔材料有:不銹鋼、氯化石蠟、研磨膏、除油粉等，主要生產設備：沖床、液壓機、切割機、打底機、清水缸、除油缸、研磨機、烘干機等，主要生產工藝：下料→沖壓→除油→清洗→熱處理→沖壓→清洗→切斷→研磨→漂水→烘干，你單位生產過程產生的廢水循環使用不外排，配套建有廢水處理設施。其中，清洗車間內除油工藝產生的清洗廢水經管道收集至污水處理設施，處理工藝流程：原水隔油池→二級過濾池→活性炭吸附器→石英砂過濾器→回用水箱。  

　　2024年7月10日我局對你單位進行現場檢查時，你單位生產車間有生產，清洗車間設有2臺除油缸，除油缸底部設有兩個排水閥門，閥門旁放置有一條軟管，我局執法人員現場檢查時發現，此軟管接口與排水閥門接駁，軟管穿過墻體連接至車間外雨水管（雨水管周邊設有隱蔽措施），除油缸清洗廢水通過軟管進入車間外雨水管直接流入雨水溝，最終匯入廠區外雨水井口。2024年7月10日，我局委托廣東惠利通環境科技有限公司對你單位除油缸、軟管與廠區內廢水接駁段雨水溝、廠房外雨水井3個點位進行采樣監測。

　　經調查，檢查當日你單位為節約廢水處理成本，車間員工鐘東海設置軟管連接除油缸，使除油缸清洗廢水通過軟管進入車間外雨水管直接流入雨水溝，最終匯入廠區外雨水井口。2024年7月10日，我局執法人員對你單位法定代表人王聰華和車間員工鐘東海進行現場詢問，確認你單位存在私設暗管排放水污染物的環境違法行為。

　　2024年8月7日，我分局執法人員對該企業進行現場復查，該企業車間除油缸設施管路正常，未發現旁路管道，清洗車間與車間外雨水管道連接處墻體缺口已進行水泥封堵。           

　　以上事實有2024年7月10日的現場檢查（勘察）筆錄、7月10日、7月11日調查詢問筆錄、責令改正違法行為決定書、現場檢查照片、現場視頻、《檢測報告》及采樣視頻、委托單、原始記錄表、檢驗檢測機構資質認定證書、采樣人員資格證書等配套資料、《惠州市華煜精密五金制品有限公司建設項目環境影響報告表》及批復、8月7日現場檢查（勘察）筆錄、現場檢查照片、營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、當事人地址確認書、執法人員執法證件復印件等證據為證。

　　你單位私設暗管排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定。

　　2024年7月10日，我局執法人員向你單位送達了《責令改正違法行為決定書》，責令你單位改正違法行為。

　　我局于2024年8月12日直接向你單位送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（惠市環（仲愷）罰告〔2024〕27號）告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的決定，并告知你單位有進行陳述、申辯和申請聽證的權利。

　　你單位于陳述申辯期內未提交陳述申辯意見。

　　經我局案審會討論，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項及《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》（粵環發〔2021〕7號）附件1《廣東省生態環境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.8.1的規定，你單位私設暗管排放水污染物裁量起點為（10%）；行為表現形式為偷排（20%）；除有毒有害污染物以外的其他污染物（0%）；排放口所在區域為一般區域（0%）；整改情況為限期內改正（0%）；違法行為持續時間1天以下（0%）；近二年同類違法行為情況1次（0%）。罰款金額=裁量百分值總和（30%）×100萬=30萬。我局對你單位私設暗管排放水污染物的環境違法行為作出如下處罰：

　　處以叁拾萬元（300000.00）罰款。

　　你單位應在收到本處罰決定書之日起15日內，持《非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至以下指定銀行和賬號（繳納罰款后，應到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據），也可持銀行卡和非稅收入罰款通知書到政務服務中心使用POS機刷卡繳費；逾期不繳納，將每日按罰款數額的百分之三征收罰款滯納金。

　　收款單位：待報解預算收入暫掛戶

　　開戶行：建設銀行惠州開發區支行

　　賬號：440718644156241035009908003

　　收款單位：代理地方非稅收入收繳業務資金繳款

　　開戶行：工商銀行仲愷高新區支行

　　賬號：2008022011201022190

　　你單位如不服上述行政處罰決定，你單位可在接到本處罰決定書之日起60日內，向惠州市人民政府申請行政復議，也可在接到本處罰決定書之日起6個月內直接向惠州市惠城區人民法院提起訴訟。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

　　聯系地址：惠州市仲愷高新區濱河東路15號展創大廈19樓  

　　聯系電話：0752-3232953              

　　聯系人：謝夢玲

　　惠州市生態環境局

　　      2024年8月22日