潼湖生態(tài)智慧區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)法制局、監(jiān)察與審計局、財政局、住建局、城市更新發(fā)展中心、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心：

　　為解決我區(qū)在征收與補償中確認個人國有土地使用權(quán)益遇到的問題，加快推進征地工作，經(jīng)區(qū)常務會議（惠仲委辦會函〔2022〕38號）審議通過，現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)關于在征收與補償中確認個人國有土地使用權(quán)益的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）印發(fā)給你們，請各單位知悉并按照《實施意見》做好征收與補償工作。

　　附件：仲愷高新區(qū)關于在征收與補償中確認個人國有土地使用權(quán)益的實施意見

　　仲愷高新區(qū)國土資源分局

　　2022年4月13日

　　為解決我區(qū)在征收與補償中收回個人國有土地使用權(quán)遇到的問題，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就確認個人國有土地使用權(quán)益提出如下實施意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，助力仲愷建設國家一流高新區(qū)。

　　（二）基本原則

　　堅持依法依規(guī)、合理補償。規(guī)范征收與補償中收回個人國有土地使用權(quán)行為，維護公共利益，保障土地使用權(quán)人的合法權(quán)益，給予公平合理補償。

　　堅持統(tǒng)籌謀劃、科學推進。收回個人國有土地使用權(quán)工作事關我區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好把方向、管大局、促落實的作用，整體科學推進。

　　（三）總體目標

　　妥善解決我區(qū)早期以出讓或者劃撥方式取得的個人國有用地^①（土地用途包括綜合用地、住宅用地、商住用地）未約定容積率的問題。

　　二、適用范圍

　　（一）已完成建設并辦理房產(chǎn)登記的個人國有土地使用權(quán)益；

　　（二）已依法取得規(guī)劃驗收手續(xù)尚未辦理房產(chǎn)登記的個人國有土地使用權(quán)益；

　　（三）本意見實施前已取得建筑工程設計方案批復或《建設工程規(guī)劃許可證》（在建、未建）的個人國有土地使用權(quán)益；

　　（四）未取得建筑工程設計方案批復和《建設工程規(guī)劃許可證》（未建）的個人國有土地使用權(quán)益。

　　三、實施標準

　　（一）符合本實施意見第二項適用范圍第（一）種情形的，以房產(chǎn)登記部門登記的房屋建筑面積確認原土地使用權(quán)的權(quán)益；

　　（二）符合本實施意見第二項適用范圍第（二）、（三）種情形的，按規(guī)劃行政主管部門原批準的容積率確認原土地使用權(quán)的權(quán)益；

　　（三）符合本實施意見第二項適用范圍第（四）種情況的，土地權(quán)益按以下情況區(qū)分：

　　1．2012年3月1日前以出讓或者劃撥方式取得的個人國有用地：

　　證載面積在120㎡以內(nèi)（包含120㎡）的部分，個人國有用地權(quán)益按（4.0×證載面積）計算；超過120㎡的部分，個人國有用地權(quán)益按［2.0×（證載面積-120㎡）］計算。

　　同時持有仲愷高新區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)多宗國有土地使用權(quán)的，僅認定其中一宗國有用地（證載面積在120㎡以內(nèi)的部分）權(quán)益為（4.0×證載面積）。超出證載面積120㎡部分以地塊取得年限和《控制性詳細規(guī)劃》片區(qū)容積率R確定權(quán)益。

　　2．2012年3月1日后以出讓或者劃撥方式取得的個人國有用地，按以下先后順序確定個人國有用地權(quán)益：

　　（1）用地所在位置編制有《控制性詳細規(guī)劃》，個人國有用地權(quán)益：片區(qū)容積率R×證載面積;

　　（2）用地所在位置沒有編制《控制性詳細規(guī)劃》，個人國有用地權(quán)益：2.0×證載面積。

　　注：1．實施標準（三）中：證載面積在120㎡以內(nèi)（包含120㎡）的部分，劃撥國有土地使用年限為相應用途的國有土地使用權(quán)法定出讓最高年限予以評估；

　　2．出讓國有土地使用年限為相應用途的國有土地使用權(quán)法定出讓最高年限核減使用年限后，按剩余使用年限予以評估；

　　3．劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格根據(jù)廣東省自然資源廳公布的劃撥國有土地的評估辦法評估。

　　名詞解釋：① 個人國有土地使用權(quán)：證載權(quán)利人為自然人，以劃撥或者出讓形式取得的土地，有《國有土地證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》的產(chǎn)權(quán)證明。