一、部門基本情況
（一）部門職能
1.宣傳貫徹落實黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級的決議、決定；研究決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等方面的重大問題。
2.落實基層黨建工作責任制，履行全面從嚴治黨主體責任；加強基層黨組織建設、廉政建設以及黨員教育工作；負責思想政治、宣傳教育、意識形態(tài)、精神文明、統一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。
3.按照干部管理權限，做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協助管理上級有關部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
4.組織實施經濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，因地制宜發(fā)展特色經濟，營造良好發(fā)展環(huán)境；組織農村基礎設施建設，落實各項惠農政策；引導和扶持各類經濟組織的發(fā)展；按照職責權限做好鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設、改造和管理工作。
5.統籌負責轄區(qū)公共服務工作，著力改善民生；統籌村（社區(qū)）各項事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展社會公益事業(yè)，培育社會組織，提升基層治理水平；創(chuàng)新基層社會服務管理工作體制機制，深入推進社區(qū)扁平化管理，為群眾提供更為方便的民政、教育、文化、旅游、體育、科學技術、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、就業(yè)保障等方面的服務。
6.統籌負責轄區(qū)綜合治理工作，做好綜治維穩(wěn)、外來人口管理，人民調解、法治政府建設等工作；推進好網格治理工作；運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，解決社會問題；加強應急管理和安全生產的監(jiān)督管理；推進農村民主政治建設和村民自治，開展便民利民服務，維護群眾的合法權益。
7.統籌轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作，根據賦權清單統一行使綜合行政執(zhí)法權，整合基層一線執(zhí)法力量，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，強化對轄區(qū)內執(zhí)法力量的統一指揮和統籌協調；負責轄區(qū)內安全生產、應急管理、生態(tài)環(huán)境、網格化建設和管理工作。
8.完善黨領導下的基層社會治理體系，提高基層自治水平;動員轄區(qū)內各類單位、社會組織和村（居）民等社會力量參與社會治理。
9.負責編制本鎮(zhèn)財政預決算計劃，做好鎮(zhèn)、村(社區(qū))的財務、審計以及鎮(zhèn)集體資產管理工作。
10.完成區(qū)委、區(qū)管委會交辦的其他事項。
（二）年度總體工作和重點工作任務
2024年，我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委“開啟全面建設高質量發(fā)展產業(yè)新城新局面”的部署安排，全面統籌拼經濟、促改革、惠民生、保安全等各項工作，取得了來之不易的發(fā)展成績，為“千億產業(yè)新城，綠美生態(tài)潼湖”奠定堅實基礎。
1.聚力產業(yè)筑基，發(fā)展勢能全面激活。堅持制造業(yè)當家不動搖，全力攻堅中韓起步區(qū)、紅崗片區(qū)1500畝用地保障，推動4宗項目動工建設、13宗項目順利投產運營、70宗產業(yè)項目入駐平臺，帶動新增投資額超10億元。歷史首次獲批地方政府專項債資金，鎮(zhèn)屬國有企業(yè)現金利潤同比增長134%，發(fā)展前景更加可期。
2.破題頭號工程，城鄉(xiāng)格局深度融合。以“全域統籌、多規(guī)合一”理念系統重構空間格局，率先完成全區(qū)首個鎮(zhèn)（街）國土空間總體規(guī)劃，潼湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃在全省第二批典型鎮(zhèn)建設規(guī)劃審查中獲得“優(yōu)秀”等次，赤崗村、玳瑁村村莊規(guī)劃順利獲批實施，“一帶兩圈”布局加速成型成勢。
3.深耕惠民實事，民生福祉迭代煥新。集中力量辦成了大批群眾身邊可感可及的民生實事，實現幫扶群體應保盡保、應幫盡幫。建成全鎮(zhèn)首個綜合養(yǎng)老服務中心，建成一批長者食堂，公共服務更加普惠。系統推進“1234”文化工程，編印《潼湖印記》，修繕活化南嵩書室，建成全區(qū)首個革命歷史文化展覽館，文化自信更加堅定。活化利用橋下空間建成首個綜合文體公園，成功舉辦“村BA”籃球賽等賽事活動，文體生活更加多彩。完成6宗裸露地塊復綠，新增綠化面積1.2萬平方米，空氣質量達標率提升至95.1%，綠美生態(tài)潼湖底色更加鮮明。
4.織密平安網絡，治理效能靶向提級。深化“平安潼湖”建設，常態(tài)化開展“日常巡查+夜間突查+監(jiān)督復查”，布設三類智能視頻監(jiān)控118路，電詐警情、刑事治安警情、八類嚴重暴力犯罪“三下降”。完成消防站標準化升級改造，持續(xù)提升消防站應急救援能力，火災事故保持“零死亡”。順利完成黨的二十屆三中全會等關鍵時期維穩(wěn)安保任務，社會安全感和幸福感顯著提升。
5.錘煉作風素養(yǎng)，行政效能系統躍升。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力進一步提高。扎實推進法治潼湖建設，嚴格執(zhí)行重大決策法定程序，政府行政決策事項合法性審查率、重大執(zhí)法決定法制審核率均為100%。
（三）部門整體支出績效目標
保障工資足額發(fā)放、機關正常運轉；地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)總產值實現高增長，增速排全區(qū)前列；美麗圩鎮(zhèn)“七個一”、兒童友好綜合文體公園、“功能復合型”黨群服務中心建成投用，鄉(xiāng)村旅游素材持續(xù)豐富并得到社會廣泛認可；糧食播種面積、產量位列全區(qū)第一，潼芯薯等新產品上市推出，鄉(xiāng)村打卡點投運并在權威媒體報道，鎮(zhèn)內各行政村經營性收入不低于20萬元/村，整體增幅進入全區(qū)第一方陣；爭取多項區(qū)級以上試點項目和榮譽，通過典型鎮(zhèn)村現場評定，省級中心鎮(zhèn)經驗做法得到認可。
二、績效自評情況
（一）自評結論
2024年，我鎮(zhèn)根據績效管理的要求，按照履職需要、項目資金需求，并按照有關要求和工作程序進行會計核算和編報各項報告。同時，建立和完善了相關管理制度，從制度源頭對財政資金使用管理進行規(guī)范，較好保障了2024年各項工作的落實和完成，達到了預期目標。對照《部門整體支出績效自評指標體系表》，我鎮(zhèn)認真地進行了自評分析，2024年部門整體支出績效自評綜合得分87.29分。
（二）部門整體支出績效指標分析
1.預算編制情況（該一級指標滿分28分，自評得分為22.7分）。我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)財政國資金融局預算編制通知和有關要求，預算的編制符合本部門職責和區(qū)委區(qū)管委會的方針政策和工作要求，項目資金的使用能根據輕重緩急進行合理分配，公用支出原則上實行定員定額標準核定，確保機關正常運轉，并在財政部門規(guī)定的時間內報送。
2.預算執(zhí)行情況（該一級指標滿分42分，自評得分為36.59分）。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》及本鎮(zhèn)制定的財務制度和內控制度等有關財經法律法規(guī)。在執(zhí)行財務管理和核算支出方面：一是按事項完成進度支付資金；二是執(zhí)行資金管理、費用標準、支付符合有關制度規(guī)定；三是規(guī)范執(zhí)行會計核算制度；四是重大項目支出經過評估論證和必要決策程序。在信息公開方面：工作合規(guī)、如期、一致，預算報告和決算報告均符合公開規(guī)范性指標。在制定制度方面：已制定財政資金管理、內部財務等內部控制制度，并能有效執(zhí)行。在資產管理方面：一是辦公室面積和辦公設備配置均使用合規(guī)；二是嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定，符合資產條件的資產均及時入賬和錄入系統，并定期盤點，到期報廢的資產及時處置，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符、防止國有資產流失；三是及時足額上繳資產處置收入，固定資產利用率大于90%。
3.預算使用效益（該一級指標滿分30分，自評得分28分）。我鎮(zhèn)明確了各項涉及財政工作任務的工作責任，確保鎮(zhèn)政府重點工作落實到位。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)顯著改善，完成6宗裸露地塊復綠，新增綠化面積1.2萬平方米，空氣質量達標率95.1%。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升，啟動惠州市潼湖流域東岸涌水污染防治工程，完成17個自然村污水提質增效任務，東岸涌赤崗橋省考斷面水質達到地表Ⅳ類水標準。落實在建工地和道路揚塵管控，整治“散亂污”企業(yè)14家。基礎設施更加完善，建成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”等18宗重點項目建設，完成“邊角地”硬底化391處，整治“三線”21.37公里，美化農房3175棟，完成配套支次管網建設60.16公里，新光西路（江南大道－潼湖大道）進入收尾階段，新光村、花果山村道單改雙圓滿竣工，增設公共停車位1173個。有效破除低效用地困境，完成土地流轉4623畝，新增耕地845.57畝，完成植綠超1.2萬株。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，布設三類智能視頻監(jiān)控118路。深入開展重大事故隱患專項排查整治，聚焦道路交通安全、安全生產、消防管理等風險點，1035處安全隱患整改到位。完成消防站標準化升級改造，持續(xù)提升消防站應急救援能力，火災事故保持“零死亡”。建成全鎮(zhèn)首個綜合養(yǎng)老服務中心，建成一批長者食堂。修繕活化南嵩書室，建成全區(qū)首個革命歷史文化展覽館。群眾的獲得感和幸福感越來越充實。
（三）部門整體支出績效管理存在問題及改進意見
從全年整體支出情況來看，我鎮(zhèn)財政資金支出效益總體良好，但仍存在一些問題和不足。主要表現在績效管理制度不夠完善，少數項目實際支出的進度慢于計劃的現象，部分工程項目實際已完工但未辦理結算，導致資金支付延遲。接下來，我鎮(zhèn)采取積極有效的措施做好各項工作，一是加強預算基礎工作，嚴格預算執(zhí)行，進一步提高預算編制的科學性、合理性和準確性；二是加強績效管理工作，提升履職效果；三是在現行單位內部控制制度基本框架上，繼續(xù)補充完善，把各項制度規(guī)范化、系統化、流程化，做到各項制度相對完整，建立適合本單位實際情況的內部控制體系；四是建議上級加強對鎮(zhèn)街預算編制和績效管理的業(yè)務培訓，提升鎮(zhèn)街財務人員的業(yè)務能力。
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