仲愷高新區(qū)管委會(huì)工作報(bào)告
根據(jù)大會(huì)安排,現(xiàn)將仲愷高新區(qū)管委會(huì)工作報(bào)告如下,請(qǐng)各位人大代表予以審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2021年工作回顧
2021年是仲愷高新區(qū)踏上“十四五”新征程、提速建設(shè)國家一流高新區(qū)的奮進(jìn)之年。一年來,我們始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,錨定目標(biāo)再發(fā)力,狠抓落實(shí)再提速,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元,達(dá)808.4億元,增長(同比,下同)17.9%;工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2955.2億元,增長24.6%;規(guī)上工業(yè)增加值534.2億元,增長16.1%;固定資產(chǎn)投資520億元,增長35.6%;稅收總收入151.8億元,增長28.3%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入37.7億元,增長23.7%,多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增幅再創(chuàng)新高,高新區(qū)綜合排名躍居全國第32名,國家一流高新區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——高質(zhì)量發(fā)展根基更牢。產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)提升。優(yōu)化確立“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1811億元,增長22%;高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)增加值占比均達(dá)70%。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)192家,存量突破800家;新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)40家,存量分別達(dá)8家、94家。全區(qū)現(xiàn)有省電子信息制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)7家,百億級(jí)企業(yè)8家;獲評(píng)國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、省級(jí)首批超高清視頻顯示特色園區(qū)。項(xiàng)目引建成效明顯。注重延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,引進(jìn)創(chuàng)維數(shù)字、大韓化工、科力爾等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目75宗,計(jì)劃總投資812.9億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1851.4億元。全年落地項(xiàng)目95宗,計(jì)劃總投資645.5億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1539.3億元;46宗市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成162.5億元,超額完成年度投資計(jì)劃;江豐電子、三華總部、逗點(diǎn)生物等46宗項(xiàng)目如期竣工。創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施“四大倍增計(jì)劃”,R&D占GDP比重達(dá)6.57%;高企凈增175家,存量691家;有效發(fā)明專利數(shù)6306件,孵化載體增至21家。建成省科技金融綜合服務(wù)中心惠州分中心,基金數(shù)量達(dá)23支,總規(guī)模近25億元;新增上市企業(yè)3家,境內(nèi)外上市企業(yè)共12家。發(fā)布“3+1”人才新政,推薦國家重大人才工程人選21人,新增省博士工作站2家。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施“凈地交付”“拿地動(dòng)竣工”和“竣工驗(yàn)收”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造“重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)包”“重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)隊(duì)”等服務(wù)模式,推行工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)。與廣州、深圳、珠海等13個(gè)地區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議,成功實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。
——區(qū)域競(jìng)相發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)。潼湖生態(tài)智慧區(qū)以中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目76宗,計(jì)劃總投資604.1億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1151.1億元;在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目49宗,竣工項(xiàng)目11宗。智慧大道、惠橋快線、“兩橫兩縱”主干路網(wǎng)通車在即,安置小區(qū)一期、榴嶺公園二期等配套工程加快推進(jìn),園區(qū)建設(shè)獲省市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目66宗,計(jì)劃總投資566億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值1253億元;在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34宗,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10宗。人工智能、高端電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東江科技園實(shí)施“五個(gè)東江”“六項(xiàng)工程”建設(shè),項(xiàng)目引建高質(zhì)量開展,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元。惠南科技園深入實(shí)施工業(yè)用地提質(zhì)增效行動(dòng),盤活廠房資源近30萬㎡,智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)日趨壯大。陳江街道聚焦“四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)”和城市更新,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅超25%,“重回千億”步伐堅(jiān)定。惠環(huán)街道縱深推進(jìn)仲愷大道沿線城市更新,連續(xù)四年突破千億產(chǎn)值,產(chǎn)城融合行穩(wěn)致遠(yuǎn)。瀝林鎮(zhèn)立足南北發(fā)展戰(zhàn)略,英光、山陂片區(qū)建設(shè)全面提速,高端產(chǎn)業(yè)成群成勢(shì)。潼僑鎮(zhèn)聚焦大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超20%,發(fā)展勢(shì)能不斷積蓄。潼湖鎮(zhèn)高效完成項(xiàng)目征拆和整村搬遷,聚力打造鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,城鄉(xiāng)發(fā)展有序有力。
——產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)步伐更快。國土空間布局持續(xù)優(yōu)化。全面構(gòu)建“1+4+4”國土空間分區(qū)規(guī)劃體系,編制土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案18個(gè),完成片區(qū)控規(guī)編制25項(xiàng),控規(guī)覆蓋建設(shè)用地比例達(dá)90%。交通路網(wǎng)更加暢通。贛深高鐵仲愷站、交通配套和商圈旅客集散中心建成投用,“一縱三橫一廣場(chǎng)”交通樞紐格局全面形成;英山片區(qū)3條配建道路順利通車,瀝林工業(yè)大道、康僑大道等工程建設(shè)順利推進(jìn),“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“四橫四縱”骨干路網(wǎng)加快建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整7條公交路線,主干道公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%。城市管理成效初顯。“兩違”整治綜合排名全市前列。助力完成全國文明城市測(cè)評(píng)和國家衛(wèi)生城市復(fù)審,常態(tài)化開展市容市貌暨道路交通綜合治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)、交通秩序整治等專項(xiàng)行動(dòng),城市面貌持續(xù)改善。
——生態(tài)文明建設(shè)成效更實(shí)。污染防治成效鞏固。深入打好水質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn),新建污水管網(wǎng)88公里,省考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)、穩(wěn)中向好,所有河涌水質(zhì)達(dá)到上級(jí)要求,11條黑臭水體穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“長制久清”。保持揚(yáng)塵防治高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化土壤污染源頭防控,空氣、土壤質(zhì)量保持穩(wěn)定。水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。編制完成水利基礎(chǔ)設(shè)施空間規(guī)劃,潼湖流域綜合整治規(guī)劃獲省水利廳批復(fù);梧村河、蓮塘河、紅崗新河等8宗水環(huán)境綜合整治工程加快推進(jìn),潼湖平塘水質(zhì)獲省市肯定。人居環(huán)境全面改善。新建城鎮(zhèn)垃圾分類站168個(gè)、農(nóng)村垃圾分類房169個(gè),創(chuàng)成分類示范小區(qū)20個(gè)、分類示范學(xué)校10所,生活垃圾無害化處理率保持100%。完成173個(gè)“四小園”建設(shè),38個(gè)行政村保持“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),23個(gè)行政村達(dá)“美麗宜居村”標(biāo)準(zhǔn)。綠色發(fā)展有序有力。新增城鎮(zhèn)綠色建筑面積235.2萬㎡;落實(shí)桉樹林等改造項(xiàng)目任務(wù)1346畝,完成觀洞湖森林公園及10.4公里森林防火通道綠化建設(shè);潼湖國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——社會(huì)民生福祉品質(zhì)更高。教文衛(wèi)事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動(dòng)新改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目17個(gè),建成后新增學(xué)位2.6萬個(gè);“雙減”“區(qū)管校聘”等教育改革任務(wù)協(xié)同推進(jìn),仲愷中學(xué)獲全市高中教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)。成立區(qū)疾控中心,完成區(qū)人民醫(yī)院曙光院區(qū)改造,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升。莫家拳入選第五批國家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,建成新時(shí)代文明實(shí)踐示范站(所)12個(gè),舉辦54場(chǎng)次群眾文體賽事活動(dòng)。社會(huì)保障有力有效。御湖社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū),區(qū)社會(huì)福利綜合服務(wù)中心獲評(píng)省五星級(jí)養(yǎng)老示范基地。仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地、惠州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)家政服務(wù)超市等平臺(tái)運(yùn)營良好。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。初步形成鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,大力推動(dòng)潼湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè),創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范村4個(gè)、水庫移民特色精品村2個(gè)。深入開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村和掛鉤結(jié)對(duì)行動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。社會(huì)治理成效彰顯。政法隊(duì)伍教育整頓成效扎實(shí),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化開展,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作有力推進(jìn),綜治中心(站)和群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(站)加快建設(shè),“雙搶”零發(fā)案達(dá)358天,道路交通、消防、食品藥品等安全可控,社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。
——行政服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。黨的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,深化區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議“每會(huì)必學(xué)”“每會(huì)一法”制度,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。法治政府建設(shè)成效明顯?;莪h(huán)街道西坑村、瀝林鎮(zhèn)泮瀝村獲評(píng)“廣東省民主法治示范村”,仲愷法治文化公園成功獲評(píng)為“廣東省法治文化公園”。自覺接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督,全年辦理人大代表議案(建議)35件、政協(xié)提案43件,辦復(fù)率達(dá)100%。政務(wù)服務(wù)更加高效。深化“放管服”改革,全面推動(dòng)“全區(qū)通辦”,開辦“企業(yè)開辦專區(qū)”,設(shè)立“惠幫辦”服務(wù)專窗,實(shí)施戶政業(yè)務(wù)“合門并窗”,開展“周六不休息”延時(shí)服務(wù),極大提升企業(yè)群眾辦事滿意度。深化政務(wù)公開,社會(huì)輿情回復(fù)率100%,門戶網(wǎng)站連續(xù)3年獲評(píng)優(yōu)秀。廉潔政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。組建3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督專班,深化大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),建立黨員干部和公職人員廉政檔案,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。
一年來,我們始終把人民群眾生命健康放在首位,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,堅(jiān)持提級(jí)防控、每日研判,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)人群排查、集中隔離點(diǎn)管理、疫苗接種等常態(tài)化防控工作,筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”。我們持續(xù)做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè),國資國企實(shí)力大幅提升。與此同時(shí),我區(qū)臺(tái)港澳、外事僑務(wù)、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、機(jī)要保密、檔案、雙擁共建、復(fù)退軍人服務(wù)、工青婦、工商聯(lián)等工作取得新進(jìn)步;公安、檢察、法庭、稅務(wù)、消防、交警、社保、供水、供電、公積金等駐仲愷單位勇?lián)姑?、履職盡責(zé),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。
一路風(fēng)雨兼程,成績來之不易。這些成績的取得,是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民和社會(huì)各界傾情貢獻(xiàn)、大力支持的結(jié)果,也是全區(qū)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表仲愷高新區(qū)管委會(huì),向長期以來辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!同時(shí),也向所有關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的各界人士,向給予我們監(jiān)督與支持的各位人大代表、政協(xié)委員,表示誠摯的謝意!
2022年工作安排
2022年是黨的二十大隆重召開、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是仲愷高新區(qū)成立30周年。做好今年的工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。今年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定保持“三個(gè)環(huán)境”,乘勢(shì)而上、擴(kuò)量提質(zhì),奮力開創(chuàng)更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區(qū)建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)守工業(yè)精神,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,當(dāng)好惠州打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市“排頭兵”。
全力抓好項(xiàng)目引建。圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目總投資1000億元、年產(chǎn)值2000億元,全年新落地項(xiàng)目總投資700億元、年產(chǎn)值1700億元。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,全面抓好53宗省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資194.6億元;力爭(zhēng)新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資400億元、年產(chǎn)值700億元。力爭(zhēng)新增百億級(jí)企業(yè)2家、十億級(jí)企業(yè)8家、五億級(jí)企業(yè)15家。
穩(wěn)步提升創(chuàng)新實(shí)力。加大高企培育力度,力爭(zhēng)全年完成400家企業(yè)申報(bào)高企工作,凈增高企200家。深化實(shí)施“小升規(guī)”培育行動(dòng),力爭(zhēng)全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家。深入開展專精特新中小企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)全年凈增省級(jí)專精特新中小企業(yè)50家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家。全面提升科技金融服務(wù)水平,力爭(zhēng)新增基金5支、基金規(guī)模10億元。完善企業(yè)上市培育和扶持機(jī)制,力爭(zhēng)新增境內(nèi)上市企業(yè)1家、新四板掛牌企業(yè)3家。落實(shí)“3+1”人才新政,評(píng)選引才留才星級(jí)示范企業(yè)20家、首席技師20名、優(yōu)秀技師100名。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用力度,力爭(zhēng)創(chuàng)建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范園區(qū)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極踐行“店小二”精神,用好“愷企通”平臺(tái)、企業(yè)“直通車”平臺(tái)、工業(yè)項(xiàng)目全生命周期系統(tǒng)、“項(xiàng)目動(dòng)竣工專班”模塊,優(yōu)化“首席服務(wù)官”機(jī)制,實(shí)施“一企一地一策”暖企穩(wěn)企服務(wù)模式,做好在建項(xiàng)目全過程管理和服務(wù)。深化信用承諾制改革,擴(kuò)大項(xiàng)目容缺受理范圍。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)家更好參與制定涉企政策。
二是堅(jiān)持多方聚能,推動(dòng)片區(qū)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。緊緊圍繞市“3+7”工業(yè)園區(qū)新格局和“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)”總要求,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源加快向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,做大做強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)疊加效應(yīng),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潼湖生態(tài)智慧區(qū)。加快推進(jìn)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、紅崗片區(qū)、潼湖科學(xué)城片區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制及報(bào)批工作。以贛深高鐵仲愷站為中心,大力發(fā)展高端制造、總部經(jīng)濟(jì)、科研金融商業(yè)中心等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),將潼湖科學(xué)城片區(qū)打造成為融深融灣的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快打造以中韓、惠港、惠深合作為重點(diǎn)的粵港澳特色合作平臺(tái),緊抓港澳青年創(chuàng)新園建設(shè)契機(jī),力爭(zhēng)引進(jìn)6家以上重點(diǎn)港澳資企業(yè);加強(qiáng)對(duì)韓招商,力爭(zhēng)引進(jìn)4家以上重點(diǎn)韓資企業(yè)。創(chuàng)新招商引資模式,力爭(zhēng)全年落地項(xiàng)目總投資180億元以上、年產(chǎn)值450億元以上。
高規(guī)格建設(shè)廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園。加快東部片區(qū)青春、澄海、東升堯里及瀝林英山等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,啟動(dòng)西部片區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)把關(guān),加快推進(jìn)34宗在建項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年落地項(xiàng)目總投資130億元、年產(chǎn)值350億元。
大力推動(dòng)?xùn)|江、惠南科技園擴(kuò)容擴(kuò)園。支持東江科技園擴(kuò)容擴(kuò)園,力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目總投資80億元、年產(chǎn)值200億元。推動(dòng)惠南科技園加快宏達(dá)路(惠南段)等重要市政道路建設(shè),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“雙二十”增速。
三是堅(jiān)持精建細(xì)管,推動(dòng)城市建設(shè)擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)持綜合施策,大力推進(jìn)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善市容市貌,提升城市發(fā)展能級(jí),塑造現(xiàn)代城市新品質(zhì)。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“融深融灣、交通先行”,全力支持配合贛深—廣汕高鐵仲愷聯(lián)絡(luò)線、深惠城際、惠大鐵路等重大外聯(lián)交通建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)推進(jìn)惠河高速改擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工;加快推動(dòng)連接深圳、東莞城際公交運(yùn)行,助推深莞惠交通一體化。強(qiáng)力推進(jìn)“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“四橫四縱”骨干路網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)甲子路與僑冠南路拓寬改造工程、廣東仲愷人工智能西部廊道新擴(kuò)建工程、省道S120線改建項(xiàng)目等建設(shè)工作。新增103輛新能源公共汽車并納入TC模式管理;推動(dòng)智慧停車項(xiàng)目投入運(yùn)營,新增停車位3442個(gè);完成100個(gè)智慧型候車亭建設(shè)、40個(gè)公交站港灣式升級(jí)改造,提升全區(qū)交通運(yùn)力和智能化管理水平。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,新建不少于45公里截污管網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,確保省考斷面、內(nèi)河涌水質(zhì)及金鐘、宏達(dá)水閘水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);黃沙、石鼓、觀洞水庫等飲用水源合格率保持100%。鐵腕開展道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“七個(gè)100%”要求,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)93%以上。健全土壤污染防治機(jī)制,加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管處置。全面構(gòu)建三級(jí)“林長制”體系,完成20公里生物防火林帶建設(shè)。
提升城市管理品質(zhì)。加強(qiáng)交通安全隱患排查治理,做好主干道交通標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等交通安全設(shè)施建管養(yǎng)工作。大力補(bǔ)齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū),完善廚余潲水收集處理體系。全面啟動(dòng)“最干凈整潔城市”兩年行動(dòng),推進(jìn)國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。保持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)“無違建鎮(zhèn)(街道)”評(píng)級(jí)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展古村落、古樹名木資源普查和保護(hù)工作,讓城市留住記憶。
提升社會(huì)治理水平。深入開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,推進(jìn)“雪亮工程”,加強(qiáng)基層綜治中心(站)實(shí)體化建設(shè),深化“一村(居)一警”工作,持續(xù)打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”和電信詐騙等違法犯罪,實(shí)現(xiàn)刑事治安和交通安全警情持續(xù)下降。加快推動(dòng)5G基站覆蓋,持續(xù)完善慧瞳視頻、智慧城管、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧警務(wù)、智慧法庭、智慧消防等平臺(tái)建設(shè),搭建全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。
四是堅(jiān)持興村惠農(nóng),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為主抓手,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,打造具有高新區(qū)特色的城鄉(xiāng)融合新模式。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃統(tǒng)籌。以打造“新型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”為目標(biāo),高位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,加大鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入,分類分策分期推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“2212工程”,年內(nèi)完成潼湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合示范帶沿線6個(gè)片區(qū)提升改造,啟動(dòng)瀝林鎮(zhèn)泮瀝—君子營—企嶺鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè),推進(jìn)環(huán)潼湖段12公里鄉(xiāng)村主題綠道建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,創(chuàng)新舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)賽”,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作機(jī)制,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(街道)打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興“示范村”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村德治建設(shè),修訂完善新時(shí)代《村規(guī)民約》,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)村民樹立正確的理財(cái)和消費(fèi)觀念。
多措并舉激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“因村制宜、一村一策”,結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦,盤活農(nóng)村土地資源,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理制度;推進(jìn)現(xiàn)代都市智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、智能化水平。持續(xù)壯大現(xiàn)有10億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模,撬動(dòng)社會(huì)資本、村社集體資金及金融機(jī)構(gòu)資金,加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興“七大攻堅(jiān)”行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)向全域自然村延伸,全面實(shí)現(xiàn)自然村村道硬底化;確保75%的行政村完成危險(xiǎn)破舊泥磚房、“兩違”建筑整治清拆;建立健全農(nóng)村集中供水長效安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),常態(tài)推進(jìn)“三清三拆三整治”“清四亂”“五清”等行動(dòng);統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,力爭(zhēng)所有圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)、潼湖鎮(zhèn)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn),80%以上行政村達(dá)“美麗宜居村”標(biāo)準(zhǔn),建成2個(gè)水庫移民特色精品村和4個(gè)水庫移民美麗家園。
五是堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)民生供給擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心,不斷完善公共服務(wù)體系,進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉,全心全意為民辦實(shí)事辦好事,提升全區(qū)人民獲得感、幸福感和安全感。
推動(dòng)教育文體事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,力爭(zhēng)完成三和高中等12所公辦中小學(xué)校新改擴(kuò)建工程,新增學(xué)位近2萬個(gè);高起點(diǎn)謀劃1所公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)“雙減”政策落地見效,提升課后服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)區(qū)文化綜合館、游泳健身綜合館建設(shè)和體育館升級(jí)改造,分眾分類開展歡樂仲愷行、星愷藝術(shù)節(jié)等文體活動(dòng),開展莫家拳進(jìn)校園特色傳承教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全覆蓋。
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生短板加快補(bǔ)齊。加快推進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,不斷優(yōu)化“3+7+38”醫(yī)療體系建設(shè);支持惠州市中心人民醫(yī)院仲愷院區(qū)提質(zhì)升級(jí),加快推進(jìn)惠環(huán)醫(yī)院新院、區(qū)人民醫(yī)院曙光院區(qū)改造二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)區(qū)疾控中心全面運(yùn)作,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),提升“八大健康服務(wù)”,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和健康管理,構(gòu)建便捷公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
推動(dòng)社會(huì)保障高效全面落實(shí)。做好底線民生兜底保障,落實(shí)“雙百工程”,完善“1+8+54”社會(huì)救助服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)長者服務(wù)站、殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。打造“4+X”雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程。充分發(fā)揮惠州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用,保障區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,打好黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)主動(dòng)仗。堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,有效防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。深化國資國企改革,理直氣壯做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè),不斷增強(qiáng)國資國企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力??茖W(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控,織牢織密“外防輸入、內(nèi)防反彈”立體防控網(wǎng),鞏固來之不易的疫情防控成果。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展道路交通、涉鐵施工、建筑工地、城鄉(xiāng)燃?xì)狻⑾腊踩?、食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
六是堅(jiān)持實(shí)干履責(zé),推動(dòng)管委會(huì)效能擴(kuò)量提質(zhì)。以更高要求、更實(shí)舉措、更嚴(yán)紀(jì)律履行管委會(huì)職責(zé),推動(dòng)管委會(huì)工作從方便行政管理向方便群眾企業(yè)辦事轉(zhuǎn)變,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),更加忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)管委會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè),自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,時(shí)時(shí)事事處處向總書記、黨中央看齊,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市及區(qū)委工作安排,確保政令暢通、令行禁止。
樹牢依法行政理念,深化打造法治政府。強(qiáng)化法治意識(shí),剛性落實(shí)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議“每會(huì)一法”等制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域信息政務(wù)公開,推動(dòng)管委會(huì)行為全面納入法治軌道。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表議案(建議)、政協(xié)提案,全面提高依法行政水平。
提升高效履職能力,深化打造服務(wù)政府。持續(xù)深化管委會(huì)體制改革,促進(jìn)管委會(huì)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。提升干部專業(yè)化水平,鍛造一支講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)治理、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“放管服”改革,落實(shí)數(shù)字政府改革建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè),探索村居業(yè)務(wù)上門服務(wù)新模式,擴(kuò)展“跨域通辦”合作范圍,推動(dòng)151個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,新推出10個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦、一次辦、就近辦”。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐,深化打造廉潔政府。深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,縱深推進(jìn)管委會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展“庸懶散拖”突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為。深化探索“1+2”特色監(jiān)督體系,大力實(shí)施“干部平安工程”,推進(jìn)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),完善重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督專班運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)提升監(jiān)督和審計(jì)質(zhì)效。保持反腐高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)違紀(jì)違法問題的查處力度,零容忍懲治腐敗。
與此同時(shí),我們將深化與黔西南州安龍縣東西部協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、信用建設(shè),持續(xù)做好雙擁、民族、宗教、外僑、港澳臺(tái)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等工作,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表,踔厲奮發(fā)正當(dāng)時(shí),篤行不怠向未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定保持“三個(gè)環(huán)境”,乘勢(shì)而上,擴(kuò)量提質(zhì),為加快建成更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區(qū)而接續(xù)奮斗!為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市,為廣東奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!