仲愷高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)《關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作有關(guān)政策的意見》的通知

仲愷高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)《關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開展法人治理

結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作有關(guān)政策的意見》的通知

惠仲委辦〔2015〕21號

區(qū)直有關(guān)部門：

《關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作有關(guān)政策的意見》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會常務(wù)會議（惠仲常務(wù)紀〔2015〕7號）審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

               

仲愷高新區(qū)管委會辦公室

                        2015年6月29日   

關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作有關(guān)政策的意見

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2011〕37號）和省編委《關(guān)于推進我省事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作的指導(dǎo)意見》（粵機編〔2011〕16號）精神，現(xiàn)就支持仲愷中學(xué)開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作，落實試點單位法人自主權(quán)有關(guān)政策提出如下意見：

一、人事管理方面

（一）按《惠州仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)章程》（以下稱《章程》）賦予仲愷中學(xué)理事會和管理層對中層及以下管理人員和工作人員聘任和管理的權(quán)力。

（二）賦予仲愷中學(xué)理事會和管理層在新增加單位核定編制內(nèi)實行學(xué)校自主招聘教師的權(quán)力。

（三）對任期考核未達到聘任條件的教師（含崗位多余），由仲愷中學(xué)提出不予聘任的意見，區(qū)宣教文衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到同一級學(xué)段的其他學(xué)校或下一級學(xué)段的其他學(xué)校聘任。

二、運營管理方面

（四）本著“能放則放，該放必放”和“責(zé)權(quán)利相一致”原則，賦予仲愷中學(xué)理事會和管理層自主開展常規(guī)管理、教改科研、自主招生等教育教學(xué)權(quán)力。仲愷中學(xué)理事會是仲愷中學(xué)的決策機構(gòu)，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃標準，按照區(qū)宣教文衛(wèi)辦的工作部署，研究制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬定、修訂《章程》；審定學(xué)校財務(wù)預(yù)決算等重大決策事項并監(jiān)督實施。仲愷中學(xué)管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)擬訂并實施年度工作計劃，依法自主履行日常業(yè)務(wù)管理、財務(wù)資產(chǎn)管理和工作人員管理等職責(zé)，定期向理事會匯報工作。

（五）仲愷中學(xué)要建立健全決策失誤追究、信息披露、績效考核、重大事項和年度報告公開、重大事項聽證等制度，建立黨組織參與學(xué)校重大決策等工作機制，規(guī)范內(nèi)部運行秩序。

三、收入分配方面

（六）鼓勵仲愷中學(xué)建立獎勵制度和激勵機制，適當拉大收入分配差距。績效工資分配要適度向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的教職員工傾斜，建立與教職員工崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的崗位績效工資制度。在核定的工資總額內(nèi)，仲愷中學(xué)自主制定崗位績效工資分配辦法，報區(qū)黨群辦和區(qū)財政局批準。學(xué)校可適當使用區(qū)財政專項資金、內(nèi)宿費設(shè)立階段性教育成果獎、階段性教學(xué)成果獎、教育科研成果獎，充分調(diào)動全校教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（七）仲愷中學(xué)要建立健全并嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，重大資金的使用要提交仲愷中學(xué)理事會研究決定。

四、監(jiān)督管理方面

（八）區(qū)宣教文衛(wèi)辦要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，變直接微觀管理為間接宏觀管理，強化制定政策、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范等職責(zé)，加強行業(yè)監(jiān)管，積極探索政事分開、管辦分離的有效實現(xiàn)形式。

（九）區(qū)宣教文衛(wèi)辦要會同區(qū)黨群辦、財政局等部門研究建立對仲愷中學(xué)的監(jiān)督考核和評價制度，定期對仲愷中學(xué)的職責(zé)履行情況，機構(gòu)編制、干部人事、財務(wù)收支、收入分配等管理制度的執(zhí)行情況以及法人治理結(jié)構(gòu)的運行情況等進行檢查評估，并將其結(jié)果作為調(diào)整機構(gòu)編制事項、財政預(yù)算、負責(zé)人任用、獎懲、收入分配等重要依據(jù)。

（十）仲愷中學(xué)理事會要認真履行監(jiān)督職責(zé)，建立健全學(xué)校教職員工和社會監(jiān)督機制。

五、其他政策方面

（十一）構(gòu)建財政支持教育事業(yè)發(fā)展的長效機制，加大公共財政對教育事業(yè)的投入力度，支持仲愷中學(xué)先行先試，優(yōu)先發(fā)展。