政策解讀頁面:圖解:《仲愷高新區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》
HZGS—2019—001
仲愷高新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的通知
惠仲委辦〔2019〕1號
各園區(qū),各鎮(zhèn)(街道),區(qū)直及駐仲愷各單位:
《仲愷高新區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會常務(wù)會議(惠仲常務(wù)紀〔2018〕15號)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向區(qū)科技創(chuàng)新局反映。
仲愷高新區(qū)管委會辦公室
2019年2月25日
仲愷高新區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮我區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)的導向和激勵作用,進一步完善金融服務(wù)體系,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,加快推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金,是指列入?yún)^(qū)財政年度預算安排,以貼息及貼租(融資租賃租金補貼)、風險補償、擔保獎勵以及金融中介機構(gòu)業(yè)務(wù)獎勵等形式,用于扶持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)發(fā)展壯大的資金。
第三條 本辦法所稱企業(yè),是指在仲愷高新區(qū)注冊,并通過仲愷高新區(qū)科技金融在線服務(wù)平臺獲得融資的企業(yè)。
第四條 本辦法所稱機構(gòu),是指服務(wù)于區(qū)內(nèi)企業(yè),并入駐仲愷高新區(qū)科技金融在線服務(wù)平臺的金融、類金融以及其它從事與金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的科技金融服務(wù)類合作機構(gòu)。
第二章 資金管理及工作職責
第五條 區(qū)科技創(chuàng)新局會同區(qū)財政局共同召開聯(lián)席會議,負責審議年度專項資金預算安排、扶持方案等事項。聯(lián)席會議日常工作由區(qū)科技創(chuàng)新局金融服務(wù)科承擔。
區(qū)科技創(chuàng)新局主要職責:
1. 負責編制年度預算建議;
2. 負責聯(lián)系和引入銀行、擔保機構(gòu)、融資租賃公司、金融服務(wù)中介等合作機構(gòu);
3. 負責對科技型企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、信用等級等情況進行評估,并將評估結(jié)果推薦給合作機構(gòu);
4. 負責組織貼息及貼租、風險補償、擔保獎勵以及金融中介機構(gòu)業(yè)務(wù)獎勵等工作的申報及初審;
5. 負責定期對本辦法的整體實施情況進行績效評價;
6. 牽頭落實聯(lián)席會議決定的其他事項。
區(qū)財政局主要職責:
1. 負責資金的預算管理;
2. 負責對專項資金的使用進行績效評價;
3. 協(xié)助落實聯(lián)席會議決定的其他事項。
第三章 申請和受理
第六條 企業(yè)、機構(gòu)申請專項資金所需資格條件與扶持內(nèi)容以當年發(fā)布的專項資金申報通知為準。區(qū)科技創(chuàng)新局負責受理企業(yè)、機構(gòu)申請,開展初審等工作。
第四章 資助范圍和方式
第七條 本辦法所稱貼息及貼租對象為上年度銷售收入原則上不超過3億元人民幣,并具有持續(xù)進行研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)能力的企業(yè);優(yōu)先支持從事高新技術(shù)研究與開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)。
第八條 本辦法所稱風險補償、擔保獎勵和金融中介機構(gòu)業(yè)務(wù)獎勵等扶持對象的注冊地不限于仲愷高新區(qū),但須經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局認定為合作機構(gòu),并入駐仲愷高新區(qū)科技金融在線服務(wù)平臺為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供金融服務(wù)。
第九條 以上扶持資金依據(jù)財政預算實行總額控制,支付方式為事后補助。
第五章 貼息及貼租
第十條 銀行貸款貼息。按企業(yè)年度平均貸款余額的一定比例補貼已發(fā)生利息,對年度營收2000萬元以上的企業(yè)補貼比例不超過3%,對年度營收2000萬元以下(含2000萬元)的企業(yè)補貼比例不超過5%,企業(yè)年度貼息總額不超過50萬元,且不超過當年度企業(yè)實際支付的貸款利息總額。企業(yè)貸款必須用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括采購原材料設(shè)備、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、建設(shè)裝修廠房等。
第十一條 融資租賃租金補貼。按企業(yè)年度融資租賃合同設(shè)備投資額(指融資額部分)的一定比例給予融資租賃租金補貼。年度貼租金額不超過融資租賃合同融資額的3%,企業(yè)年度貼租總額不超過50萬元,且不超過當年度企業(yè)實際支付的因采用融資租賃模式而增加的成本。對同一融資租賃合同的貼租時間不超過2年。優(yōu)先支持設(shè)備購置更新改造相關(guān)的融資租賃業(yè)務(wù),企業(yè)融資租賃的設(shè)備必須用于生產(chǎn)、研發(fā)或檢測等。
第十二條 企業(yè)可同時享受貼息和貼租,兩項疊加計算的年度補貼總額不超過50萬元,且不超過當年度企業(yè)實際支付的利息以及因采用融資租賃模式而增加的成本總額。
第六章 風險補償
第十三條 貸款風險補償。對為企業(yè)提供貸款服務(wù)的合作銀行,按其當年實際風險敞口給予一定比例的補償,補償比例不超過50%,且不超過實際在貸余額的20%。同一銀行以同筆風險業(yè)務(wù)申請的風險補償額度不超過500萬元,年度補償金額合計不超過1000萬元。
本條所稱的風險敞口指在貸款期間或貸款到期時,企業(yè)未能按合同約定向銀行償還貸款本息,在執(zhí)行擔保機構(gòu)依據(jù)擔保合同代其償還等程序后,銀行仍未能覆蓋的本金損失。
第十四條 融資租賃風險補償。對為企業(yè)提供設(shè)備融資租賃服務(wù)的合作融資租賃機構(gòu),經(jīng)擔保機構(gòu)擔保的融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)生損失的,在擔保機構(gòu)依據(jù)擔保合同向融資租賃機構(gòu)履行償還后,按最終發(fā)生的壞賬損失給予一定比例的風險補償;未經(jīng)擔保機構(gòu)擔保的融資租賃業(yè)務(wù)按實際發(fā)生的壞賬損失給予一定比例的風險補償。補償比例不超過50%,同一融資租賃機構(gòu)以同筆風險業(yè)務(wù)申請的風險補償額度不超過500萬元,年度補償金額合計不超過1000萬元。
第十五條 本章所稱的同筆風險業(yè)務(wù)指同一實際控制人控制的企業(yè)項下所有貸款和融資租賃業(yè)務(wù)。
第七章 擔保獎勵
第十六條 貸款擔保獎勵。對為企業(yè)提供貸款信用擔保的社會商業(yè)擔保機構(gòu),按其實際擔保金額的3%給予獎勵,同一擔保機構(gòu)的年度擔保獎勵不超過200萬元。信用擔保產(chǎn)品包括但不限于應收賬款質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款等。支持銀行與券商、創(chuàng)投、擔保等機構(gòu)聯(lián)合推出各類直接債務(wù)融資工具,支持銀行與擔保機構(gòu)合作開展的科技擔保貸款。
第十七條 融資租賃擔保獎勵。對為企業(yè)提供設(shè)備融資租賃信用擔保的機構(gòu),按其實際擔保金額的3%給予獎勵,同一擔保機構(gòu)的年度擔保獎勵不超過200萬元。支持銀行與融資租賃機構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟開展融資租賃業(yè)務(wù)。
第十八條 擔保機構(gòu)可同時申請貸款擔保獎勵和融資租賃擔保獎勵,兩項疊加計算的年度獎勵總額不超過400萬元。
第八章 金融中介機構(gòu)業(yè)務(wù)獎勵
第十九條 金融中介機構(gòu)業(yè)務(wù)獎勵。在仲愷高新區(qū)開展金融服務(wù)的金融中介機構(gòu),根據(jù)市場需求提供個性化、定制化的資本融通等服務(wù)取得成效的,對促進區(qū)域經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的,按其實際促成融資額的成效給予獎勵,中介機構(gòu)年度獎勵總額合計不超過300萬元,同一中介機構(gòu)年度獎勵金額不超過100萬元。
本條所稱的金融中介機構(gòu)指從事與金融服務(wù)業(yè)有關(guān),促進科技(技術(shù))產(chǎn)業(yè)與金融(資本)產(chǎn)業(yè)融合的科技金融服務(wù)類機構(gòu)。
第九章 跟蹤監(jiān)管
第二十條 區(qū)科技創(chuàng)新局有權(quán)對接受專項資金扶持的企業(yè)和機構(gòu)進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。獲扶持或獎勵的企業(yè)和機構(gòu)應予配合,根據(jù)有關(guān)要求進行總結(jié),并提交相關(guān)績效報告。
第二十一條 對項目申報、執(zhí)行過程中弄虛作假、未及時告知重大變更信息、拒絕配合監(jiān)督檢查的企業(yè)和機構(gòu),區(qū)科技創(chuàng)新局有權(quán)終止、撤銷扶持,追回已撥付資金,并給予通報批評,3年內(nèi)不受理該企業(yè)和機構(gòu)申請;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
第十章 附 則
第二十二條 本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。











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