各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應急管理辦:
現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應急管理局2025年10月份化工(危險化學品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)應急管理局?;M聯(lián)系。
惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應急管理局
2025年9月29日
仲愷高新區(qū)應急管理局2025年10月份化工(危險化學品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案
為扎實做好化工(危險化學品)企業(yè)的安全監(jiān)管,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,履行應急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號)《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》等法律法規(guī)和《關于印發(fā)〈惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃〉的通知》(惠仲應急〔2025〕4號)的相關要求,特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展執(zhí)法檢查,督促指導企業(yè)不斷提高風險管控和事故隱患排查治理雙重預防能力,切實做好安全生產(chǎn)管理工作;通過嚴格執(zhí)法和實行事故隱患的閉環(huán)管理,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴防各類事故的發(fā)生。
二、計劃檢查時間
按照年度執(zhí)法檢查工作計劃,提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,告知檢查企業(yè)名稱、檢查時間和需要配合的事項等。
三、計劃檢查企業(yè)
惠州生寶化工制品有限公司、中國石油天然氣股份有限公司廣東惠州瀝林加油站等5家化工(危險化學品)企業(yè),其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業(yè)(具體名單見附件)。
四、檢查重點內(nèi)容
主要負責人和法定代表人履職情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備情況;應急預案制定演練情況;人員持證上崗和培訓教育情況;企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況;檢維修作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理情況;國慶、中秋節(jié)后復工復產(chǎn)等安全管理工作;現(xiàn)場核查危險化學品裝置區(qū)、罐區(qū)和倉庫;抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
?。ㄒ唬﹫?zhí)法檢查采用區(qū)局、鎮(zhèn)(街道)兩級應急管理部門組織的方式進行,必要時采用邀請專家參與的方式。入企檢查時,出具行政檢查通知書。對每家企業(yè)的檢查,分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的情況為重點;對作業(yè)場所的抽查,以重點場所抽查為主。
?。ǘ┎殚嗁Y料和現(xiàn)場抽查結(jié)束后,檢查人員應如實填寫現(xiàn)場檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名(帶專家時專家簽名)、受檢企業(yè)法人(主要負責人等)簽名等內(nèi)容。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患,原則上由區(qū)應急管理局依法實施行政處罰或責令整改,并進行登記、建檔,定期通報。
六、工作要求
(一)提高思想認識,擰緊安全責任“總開關”。
國慶中秋“雙節(jié)”將至,加之第四季度生產(chǎn)經(jīng)營活動進入年度沖刺階段,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素交織疊加,安全防范工作面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗。各企業(yè)要堅決摒棄“事故不可避免論”的麻痹思想,將安全責任意識貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全流程,從思想根源杜絕安全僥幸心理。要深刻分析各類典型生產(chǎn)安全事故案例,結(jié)合自身實際逐項排查漏洞,建立問題清單與改進機制,避免同類安全問題重復發(fā)生。
(二)加強風險研判,筑牢安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”。
針對第四季度生產(chǎn)任務集中、作業(yè)頻次增加、秋冬季節(jié)空氣干燥,靜電積聚風險顯著升高的特點,要增強防靜電操作意識,聚焦核心安全風險點,提前制定針對性應對預案,做到風險早識別、早防控;要密切天氣預警,實時跟蹤暴雨、臺風等極端天氣預警信息,做好應急處置準備;停工停產(chǎn)企業(yè)復工前要認真落實復工復產(chǎn) “六個一” 措施,同時關注員工身體、心理狀態(tài)及行為習慣,杜絕 “帶病” 作業(yè)。
?。ㄈ娀蛋嘀凳?,守住安全運行“警戒線”。
節(jié)假日期間各企業(yè)要嚴格落實領導帶班和中控室24小時值班制度。主要領導要保持通信暢通,帶班領導、值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,接班人員要提前到崗。要做到工藝指標心中有數(shù)、風險環(huán)節(jié)心中有數(shù)、人員分布心中有數(shù)、應急處置心中有數(shù)。節(jié)假日期間不停產(chǎn)的企業(yè)要做好周密計劃,合理調(diào)整工序和生產(chǎn)進度,加強現(xiàn)場管理,嚴禁出現(xiàn)超能力超強度生產(chǎn)行為,確保安全。
附件:2025年10月份化工(危險化學品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃表
附件
2025年10月份化工(危險化學品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃表











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