各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦：

　　現將《仲愷高新區應急管理局2025年4月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到問題，請徑向區應急管理局危化組聯系。

惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局 

2025年3月31日 

仲愷高新區應急管理局2025年4月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業的安全監管，壓實企業安全生產主體責任，履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責，根據《中華人民共和國安全生產法》（2021年修訂版）《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（原國家安全監管總局令第24號）《廣東省安全生產督查檢查辦法》等法律法規和《關于印發〈惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局2025年度安全生產監督檢查計劃〉的通知》（惠仲應急〔2024〕5號）的相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執法檢查，督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理雙重預防能力，切實做好安全生產管理工作；通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理，推動企業落實安全生產主體責任，嚴防各類事故的發生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執法檢查工作計劃，提前下發執法檢查通知，告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　三、計劃檢查企業

　　惠州市凱輝化工有限公司、廣東省惠州市中藥廠有限公司等6家化工（危險化學品）企業，其中采取“雙隨機”方式抽查3家企業（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產管理機構設置及人員配備情況；應急預案制定演練情況；人員持證上崗和培訓教育情況；企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況；檢維修作業（帶壓密封、帶壓開孔、帶壓封堵）等高風險作業安全管理情況；現場核查危險化學品裝置區、罐區和倉庫；抽查部分安全生產管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執法檢查采用區、鎮（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業的檢查，分查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點；對作業場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業主要負責人（安全管理人員）簽名等內容。對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患，原則上由區應急管理局依法實施行政處罰或責令整改，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）強化風險意識，落實煙花爆竹安全監管

　　清明節來臨，群眾出行祭祖、掃墓活動頻繁，各園區、鎮（街道）要嚴格落實全區煙花爆竹禁燃的有關要求，保持對轄區煙花爆竹“打非治違”力度，嚴禁銷售、燃放煙花爆竹，一經發現，及時移交當地公安部門，倒查煙花爆竹產品的來源。

　　（二）提高思想認識，深刻吸取事故教訓

　　危險化學品安全生產形勢嚴峻復雜，需要時刻保持高度警醒，深刻吸取近期江蘇泰州、河南周口惠利生物科技公司 “3.11”和紅旗生物科技公司“3.20”兩起爆炸事故教訓，舉一反三，強化措施，推動保持“打非”高壓態勢，嚴防事故發生。

　　（三）嚴格執法，落實閉環管理

　　各企業對執法檢查中發現的隱患問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，受檢企業按照“五定”（定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施）原則，制定詳細的整改計劃，落實各項整改措施，形成隱患整改閉環管理，確保安全。