各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦：

　　現將《仲愷高新區應急管理局2024年5月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到問題，請徑向區應急管理局危化組聯系。

惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局 

2024年4月30日

 

仲愷高新區應急管理局2024年5月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案　

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業的安全監管和執法檢查工作，壓實企業安全生產主體責任，履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責，抓好《仲愷高新區化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）》（惠仲應急〔2024〕9號）的落實，根據《中華人民共和國安全生產法》（2021年修訂版）《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（原國家安全監管總局令第24號）《廣東省安全生產督查檢查辦法》 等法律法規和《關于印發惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局2024年度安全生產監督檢查計劃的通知》（惠仲應急﹝2024﹞5號）的相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執法檢查，督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理能力，切實做好安全生產管理工作；通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理，推動企業落實安全生產主體責任，嚴防各類生產安全事故的發生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執法檢查工作計劃，提前下發執法檢查通知，告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　三、計劃檢查企業

　　久策氣體（惠州）有限公司、乾瑞化工（惠州）有限公司等6家化工（危險化學品）企業，其中采取“雙隨機”方式抽查3家企業（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產管理機構設置及人員配備情況；應急預案制定演練情況；企業證照、人員持證上崗和培訓教育情況；企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況；日常安全管理工作；現場核查裝置區、儲罐區和危險化學品倉庫；抽查部分安全生產管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執法檢查采用區、鎮（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業的檢查，分查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點；對作業場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業主要負責人（安全管理人員）簽名等內容。對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患，原則上由區應急管理局依法實施責令整改或行政處罰，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）嚴格執法，切實做好假期安全生產管理。

　　“五一”勞動節臨近，各園區、鎮（街道），各企業要認真研判安全生產風險，扎實做好企業開停車現場安全管理。節假日期間原則上不得開展檢維修、特殊作業等高風險作業，確需開展的，要升級管理，制定完善的現場處置方案，并嚴格執行作業許可制度，停工停產企業要嚴格落實復工復產“六個一”措施。

　　（二）加強監督檢查，抓好汛期安全風險防范。

　　近期多地持續遭遇強降雨，各園區、鎮（街道）和企業要深刻認識到今年防汛工作的嚴峻形勢，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。要時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹思想，及早謀劃、抓緊推進，保持信息暢通，備足各種防汛物料，加強防汛應急演練，把各項防汛措施抓緊抓實抓到位。

　　（三）強化風險意識，嚴格落實假期值班值守制度。

　　節日期間，各企業要嚴格落實領導帶班和中控室24小時值班制度。主要領導要保持通訊暢通，帶班領導、值班人員要堅守崗位，認真做好值班記錄，接班人員要提前到崗。要強化生產現場、罐區巡檢和應急處置工作，做好油氣等危險化學品儲罐區設備設施防雷防靜電措施落實情況檢查，防范局部滑坡、地陷、水浸以及不均勻沉降導致危化品泄露的風險，發現險情要能夠及時有效處置和上報。