各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦:
現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2024年1月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)應(yīng)急管理局危化組聯(lián)系。
惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局
2024年1月4日
仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2024年1月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案
為扎實做好歲末年初化工(危險化學(xué)品)企業(yè)的安全監(jiān)管,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責(zé),鞏固重大事故隱患專項排查整治2023行動和涂料樹脂類危險化學(xué)品企業(yè)可視化持續(xù)提升的成果,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)《危險化學(xué)品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號)《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》 等法律法規(guī)和《惠州市仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的相關(guān)要求,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)不斷提高風(fēng)險管控和事故隱患排查治理能力,切實做好安全生產(chǎn)管理工作;通過嚴(yán)格執(zhí)法和實行事故隱患的閉環(huán)管理,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、計劃檢查時間
按照年度執(zhí)法檢查工作計劃,提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,告知檢查企業(yè)名稱、檢查時間和需要配合的事項等。
三、計劃檢查企業(yè)
惠州市凱輝化工有限公司、惠州市益冠化工有限公司等5家化工(危險化學(xué)品)企業(yè),其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業(yè)(具體名單見附件)。
四、檢查重點內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人和法定代表人履職情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;應(yīng)急預(yù)案制定演練情況;企業(yè)證照、人員持證上崗和培訓(xùn)教育情況;企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況;節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項安全措施落實情況;日常安全管理工作;現(xiàn)場核查裝置區(qū)、儲罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫;抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
?。ㄒ唬﹫?zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級應(yīng)急管理部門組織的方式進行,必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業(yè)的檢查,分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的情況為重點;對作業(yè)場所的抽查,以重點場所抽查為主。
(二)查閱資料和現(xiàn)場抽查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)如實填寫現(xiàn)場檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名(帶專家時專家簽名)、受檢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)簽名等內(nèi)容。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患,原則上由區(qū)應(yīng)急管理局依法實施行政處罰或責(zé)令整改,并進行登記、建檔,定期通報。
六、工作要求
(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)把歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)敏感期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入相對旺季,易出現(xiàn)趕工期、搶進度、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等現(xiàn)象,加上復(fù)雜多變的氣候條件,安全生產(chǎn)不確定因素增多安全風(fēng)險增大。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要深刻認(rèn)識做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的極端重要性,毫不松懈地做好化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全執(zhí)法檢查告知,盯緊企業(yè)重點部位、重點環(huán)節(jié),加強監(jiān)管力度,確?;ぃㄎkU化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,同時積極開展煙花爆竹旺季“打非治違”,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
?。ǘ┥羁涛∈鹿式逃?xùn),督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦要重點關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè),督促其深刻吸取近期化工(危險化學(xué)品)事故教訓(xùn),舉一反三、深入排查、認(rèn)真整改,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制并實施。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法,實行事故隱患閉環(huán)管理。
各企業(yè)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,受檢企業(yè)按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)原則,制定詳細的整改計劃,落實各項整改措施,形成隱患整改閉環(huán)管理,確保安全。
附件:2024年1月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃表.pdf











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