各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦：

　　現將《仲愷高新區應急管理局2023年6月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到問題，請逕向區應急管理局危化科聯系。

惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局

2023年5月30日

仲愷高新區應急管理局2023年6月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業的安全監管和執法檢查工作，壓實企業安全生產主體責任，履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責，抓好《仲愷高新區化工（危險化學品）安全風險治理鞏固提升行動方案》和《仲愷高新區危險化學品重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》等工作任務的落實，根據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（原國家安全監管總局令24號）《廣東省安全生產督查檢查辦法》《關于印發惠州市安全監管局仲愷高新區分局2023年度安全生產監督檢查計劃的通知》（惠仲安監﹝2023﹞10號）的規定及相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執法檢查，督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理能力，切實做好疫情防控常態化下的企業安全生產工作；通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理，推動企業落實安全生產主體責任，嚴防各類事故的發生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執法檢查工作計劃，提前下發執法檢查通知，告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　三、計劃檢查企業

　　惠州市精致涂料有限公司、賀茂化妝品（惠州）有限公司等4家化工（危險化學品）企業，其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產管理機構設置及人員配備情況；企業證照、人員持證上崗和培訓教育情況；企業落實“一線三排”、“四令三制”等工作機制情況；企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況；應急預案制定演練情況；第三類非藥品類易制毒危險化學品經營情況，現場核查裝置區；抽查部分安全生產管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執法檢查采用區、鎮（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業的檢查，分查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點；對作業場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業主要負責人(安全管理人員)簽名等內容。對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患，原則上由區應急管理局依法實施行政處罰或責令整改，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）加強監督檢查，督促企業落實主體責任。各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦要重點關注“兩重點一重大”和風險等級橙色、日常管理薄弱的企業，結合正在開展的全國危險化學品重大危險源企業2023年第一次安全專項檢查督導工作和危險化學品重大事故隱患專項排查整治2023行動，督促企業進一步強化安全生產責任意識，明確安全生產主體責任，確立全員安全生產責任制，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。

　　（二）嚴格規范執法，實行事故隱患閉環管理。各企業對執法檢查中發現的隱患問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，受檢企業按照“五定”（定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施）原則，制定詳細的整改計劃，落實各項整改措施，保證隱患和問題按期按質完成整改。

　　（三）強化風險意識，做好高溫、汛期等極端天氣下的安全防范工作。目前，我市我區已進入“龍舟水”時期，高溫、暴雨等惡劣天氣時有發生，設施設備及人員作業安全風險增大，還有就是有限空間作業、火災事故頻發，安全生產形勢不容樂觀。各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦要根據自身工作實際，結合當前正在開展的各項安全生產工作，有針對性的開展聯合執法檢查，認真查找存在的薄弱環節，制定可行、有效的防范措施，第一時間發現問題、消除隱患，確保安全。

　　附件：2023年6月份化工（危險化學品）企業日常執法監督檢查工作計劃表.pdf