根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條的規(guī)定,以及經(jīng)區(qū)黨工委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,區(qū)審計(jì)分局派出審計(jì)組對(duì)產(chǎn)業(yè)園市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)調(diào)查。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下:
一、基本情況及總體評(píng)價(jià)
本次審計(jì)結(jié)合工程進(jìn)度,重點(diǎn)抽查了區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)園和潼湖生態(tài)智慧區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,就建設(shè)項(xiàng)目施工管理和投資控制等方面開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,包括濱河大道(松嶺大道至工業(yè)大道段)等5個(gè)項(xiàng)目。
審計(jì)結(jié)果表明,相關(guān)單位貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)工作部署,加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成。各建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)單位和建設(shè)項(xiàng)目的管理。一些問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“邊審邊改”,有效促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。審計(jì)推動(dòng)相關(guān)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理和投資成本控制工作水平進(jìn)一步規(guī)范提升。推動(dòng)了一批市政道路建成通車(chē),節(jié)約了財(cái)政資金。
但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn),相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目在前期工作、施工管理、投資控制等方面存在問(wèn)題,需引起重視,加以改進(jìn)和完善。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目工程質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題。危大工程施工未做好安全生產(chǎn)管理、深層攪拌樁設(shè)計(jì)及施工管理不到位、工程變更程序不合規(guī)。
(二)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一些項(xiàng)目人材機(jī)等投入不足,進(jìn)展緩慢。
(三)施工單位虛報(bào)工程量。碎石墊層偷工減料、未按圖施工并擅自變更,虛報(bào)工程費(fèi)用。
(四)文件、方案編制不規(guī)范。施工方案編制不規(guī)范、招標(biāo)文件編制不合規(guī),評(píng)標(biāo)委員會(huì)履職不到位。
(五)項(xiàng)目管理人員相關(guān)問(wèn)題。監(jiān)理單位管理人員資質(zhì)與合同約定不符、施工單位管理人員缺崗率較高。
三、審計(jì)調(diào)查處理及建議
針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)審計(jì)分局依法征求了被審計(jì)單位的意見(jiàn),出具了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,提出了相應(yīng)的處理意見(jiàn)。同時(shí),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出以下建議,一是強(qiáng)化履約監(jiān)管,高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各參建單位人員在崗履職情況的監(jiān)督管理,建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工程質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,發(fā)揮投資效益。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,真實(shí)客觀反映施工過(guò)程。三是明確整改措施,確保整改實(shí)效。認(rèn)真查找原因,列出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)管理。
四、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)單位高度重視,逐項(xiàng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題明確整改責(zé)任主體,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。區(qū)審計(jì)分局將依法對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。