2022年上半年,仲愷高新區(qū)監(jiān)察與審計局按照審計項目計劃安排,對仲愷高新區(qū)2020年、2021年省級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理使用及相關(guān)政策措施落實情況,以及中央和省直達(dá)資金管理使用情況進(jìn)行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、貫徹落實重大政策措施的總體情況
(一)關(guān)于“新升規(guī)”企業(yè)省、市、區(qū)三級資金獎補(bǔ)情況
一是仲愷高新區(qū)2020年、2021年分別有144家、186家企業(yè)獲得了每家獎勵10萬元的省級促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展資金,共計3300萬元。二是發(fā)放了2020年、2021年惠州市工業(yè)和信息化專項資金(民營經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展-促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項獎勵資金)570萬元和196.28萬元。三是分別發(fā)放了2020年、2021年度中小微企業(yè)發(fā)展專項資金548萬元和396萬元區(qū)級配套資金。
(二)中央和省直達(dá)資金使用情況
2021年,仲愷高新區(qū)共收到中央和省直達(dá)資金31筆合計17869.82萬元,截至2021年12月31日,各預(yù)算單位共使用16145.11萬元,年末結(jié)余1724.71萬元。
二、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)應(yīng)獎未獎工業(yè)企業(yè)“新升規(guī)”獎補(bǔ)資金20萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在審核企業(yè)獲獎資格條件時把關(guān)不嚴(yán),誤將兩家“新升規(guī)”企業(yè)作為2018年升規(guī)的企業(yè),剔除出獎補(bǔ)名單,涉及應(yīng)獎未獎金額每家10萬元,共計20萬元。
(二)專項資金后續(xù)管理不到位。截至2022年3月15日,區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局未按規(guī)定對獲取“新升規(guī)”省級獎補(bǔ)資金的企業(yè)名單進(jìn)行掛網(wǎng)公示、未針對省級獎補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行績效考核、未開展對企業(yè)使用獎補(bǔ)資金的情況進(jìn)行跟蹤管理。
整改情況:上述問題均已完成整改。一是制定“新升規(guī)”企業(yè)檢查計劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,按月份編排“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)檢查走訪,重點覆蓋86家2020年升規(guī)企業(yè)在2021年工業(yè)增加值增長在10%以上的“新升規(guī)”企業(yè),及時掌握企業(yè)獎勵資金使用情況,提升資金使用效益,確保做到“新升規(guī)”培育庫底數(shù)清、情況明。二是開展“新升規(guī)”企業(yè)績效評估工作,組織對獲得獎勵資金的101家企業(yè)開展績效評價工作,完善績效評價資料臺賬。三是起草制定財政獎勵資金績效管理辦法,起草了《仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局財政專項資金績效評價管理制度(試行)》,加強(qiáng)中小微企業(yè)相關(guān)財政專項資金的管理使用效率,加快資金撥付進(jìn)度,及時、足額撥付專項資金,并做好相應(yīng)的信息公開工作。