仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法》的通知

惠仲委辦〔2017〕16號(hào)

各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直及駐仲愷各單位：

《仲愷高新區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議（惠仲常務(wù)紀(jì)〔2017〕8號(hào)）審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室反映。

                仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室

                    2017年8月29日   

仲愷高新區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法

第一條 為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕121號(hào)）和《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（惠府辦〔2017〕5號(hào)）有關(guān)要求，制定本辦法。 

第二條 考核對(duì)象為各園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱“各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）”）。 

第三條 考核工作由區(qū)食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安辦）受區(qū)食安委委托，會(huì)同區(qū)食安委成員單位實(shí)施考核工作。 

區(qū)食安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。 

第五條 考核包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，重點(diǎn)圍繞食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書和年度食品安全重點(diǎn)工作安排完成情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。 

第六條 考核時(shí)間為每年1月1日至12月31日。區(qū)食安辦在每年8月底前，組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。 

第七條 考核步驟：

    （一）實(shí)地檢查。每年11月上旬，區(qū)食安辦根據(jù)工作需要，會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年度食品安全工作完成情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查采取聽取匯報(bào)、核查資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、明察暗訪等方式。 

    （二）自查評(píng)分。各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于每年11月30日前報(bào)送區(qū)食安辦。各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 

    （三）部門評(píng)審。區(qū)食安委成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，于12月10日前形成書面意見送區(qū)食安辦。各部門和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 

    （四）綜合評(píng)議。區(qū)食安辦根據(jù)相關(guān)部門和單位的評(píng)審意見、實(shí)地檢查情況，會(huì)同相關(guān)部門和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年1月底前經(jīng)區(qū)食安委審核后，上報(bào)區(qū)管委會(huì)審定。考核結(jié)果以區(qū)管委會(huì)名義通報(bào)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）。 

第八條 考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前2名的為A級(jí)，得分排在第3名及以后的為B級(jí)。 

有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

    （一）對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

    （二）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

    （三）園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；

    （四）本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故的。 

第九條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為對(duì)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)與實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 

    （一）對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 

    （二）對(duì)下列情形進(jìn)行約談：

     1. 對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），區(qū)食安委委托區(qū)食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志約談該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。 

    2. 對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果排名最后的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），區(qū)食安委委托區(qū)食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）有關(guān)負(fù)責(zé)人；若該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年考核結(jié)果為C級(jí)，則不再重復(fù)約談。 

    3. 對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），由市食安辦或區(qū)管委會(huì)約談該園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人。 責(zé)任約談情況納入地方政府工作評(píng)議、考核記錄。 

   （三）各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)食安辦，對(duì)通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限；區(qū)食安辦匯總后及時(shí)報(bào)送區(qū)管委會(huì)。 

第十條 對(duì)在食品安全工作考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 

第十一條 各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。 

第十二條 本辦法由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。