第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱是惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)融媒體中心(惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新時代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心)。
第三條 本單位住所是廣東省惠州仲愷高新區(qū)仲愷大道666號科融創(chuàng)業(yè)大廈11樓、惠州仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)智慧東路333號智聯(lián)大廈檔案館3-8樓。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹拾萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會綜合辦公室(惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室)。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會綜合辦公室(惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室)。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會組織人事辦公室。
第九條本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新聞宣傳、媒體融合、新時代文明實(shí)踐、檔案管理工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區(qū)黨工委的工作安排,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍
(一)承擔(dān)全區(qū)性重大活動、重大主題宣傳報道的策劃、組織協(xié)調(diào)與實(shí)施,以及對外宣傳工作;
(二)推動媒體融合,協(xié)調(diào)報紙、廣播、電視等各類媒體深入開展新聞宣傳工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)性公共事件的新聞發(fā)布及媒體服務(wù)工作;
(三)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全區(qū)性新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)全區(qū)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)調(diào)中央、省、市各類媒體資源,及時發(fā)布、傳遞便民利民惠企信息,促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)新時代文明實(shí)踐工作的日常統(tǒng)籌指導(dǎo)、陣地建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)推廣、效果評估等。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等重點(diǎn)任務(wù),因地制宜,經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動;
(五)承擔(dān)全區(qū)檔案協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。集中統(tǒng)一管理各類檔案資料和建區(qū)后黨政各類具有永久、30年保存價值的檔案資料,維護(hù)檔案的完整與安全。負(fù)責(zé)區(qū)檔案館日常管理工作。組織開展檔案宣傳交流活動,提供檔案業(yè)務(wù)咨詢和檔案信息查詢服務(wù);
(六)完成舉辦單位交辦的其他工作。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位未單獨(dú)設(shè)立黨組織,黨員由舉辦單位黨組織統(tǒng)一管理。本單位按要求配合做好黨員教育、管理、監(jiān)督等工作,本單位重大問題按規(guī)定提交舉辦單位黨組織審議,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條 在舉辦單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,本單位全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,遵守國家法律法規(guī),依法規(guī)范管理。涉及中心的重大決策、大額資金使用等重大問題提交舉辦單位黨組會討論決定,堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決議。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對違紀(jì)違法問題的預(yù)防和監(jiān)督。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人事管理事項(xiàng);
(二)提出本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(三)審核本單位章程草案及修訂案,檢查監(jiān)督本單位章程執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督本單位履職情況;
(五)履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
(一)指導(dǎo)本單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),依法依規(guī)開展工作;
(二)為本單位發(fā)展提供必要的人、財(cái)、物等方面的支持;
(三)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案);
(四)按照有關(guān)權(quán)限和程序,參與本單位的管理活動;
(五)本單位終止時,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
(六)履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條本單位行政負(fù)責(zé)人為中心主任。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一) 接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
(四)工作人員管理;
(五)定期向舉辦單位匯報工作;
(六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;
(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(九)本單位終止時,負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 本單位主任由區(qū)黨工委按照程序任免產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全面管理中心工作。在主任空缺時,可經(jīng)舉辦單位研究指定臨時負(fù)責(zé)人。
第二十條 本單位主任為擬任法定代表人人選,經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本單位法定代表人資格。
第二十一條 按照《關(guān)于印發(fā)惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)融媒體中心(惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新時代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心)機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定的通知》(惠仲組〔2024〕36號),本單位設(shè)3個正股級機(jī)構(gòu):綜合部、新聞部、檔案管理部。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利
(一)了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán);
(二)監(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況,對本單位服務(wù)進(jìn)行舉報、投訴、提出意見建議等;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
(一)遵守有關(guān)法律法規(guī),配合本單位開展有關(guān)工作;
(二)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制
(一)暢通服務(wù)對象舉報、投訴和意見建議等訴求表達(dá)渠道;
(二)完善管理崗位,明確服務(wù)對象舉報、投訴和提出意見建議的承辦機(jī)制;
(三)支持不同類型服務(wù)對象依法有序參與民主管理和監(jiān)督。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法
本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作的原則開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施
本單位在舉辦單位的管理下,圍繞中心工作,建立健全制度,制定工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)任務(wù),抓好督查落實(shí),保障各項(xiàng)工作順利完成。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)由舉辦單位集中管理;財(cái)務(wù)收支、預(yù)算、決算、績效由舉辦單位統(tǒng)一編報和考核。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度遵照相關(guān)制度要求執(zhí)行。
第三十三條 本單位法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時地公開以下信息:
(一)本單位章程;
(二)本單位年度報告;
(三)其他應(yīng)該公開的信息。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告,報舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2025年4月23日舉辦單位審議通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)融媒體中心(惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新時代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心)。
第四十四條 本章程自事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)備案之日起生效。











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