惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心章程

　　第一章總則

　　第一條為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規運行有機統一，構建運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制。根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規及其他有關規定，修訂本章程。

　　第二條 本單位名稱是惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心。

　　第三條本單位住所是惠州市仲愷高新區惠風東二路城發大廈16樓。

　　第四條本單位經費來源是財政補助。

　　第五條 本單位開辦資金為人民幣叁拾萬元。

　　第六條 本單位的舉辦單位是惠州仲愷高新技術產業開發區管理委員會。

　　第七條本單位的業務主管單位是惠州仲愷高新技術產業開發區管理委員會。

　　第八條本單位的登記管理機關是惠州仲愷高新技術產業開發區黨工委管委會組織人事辦公室。

　　第九條本單位的領導體制是黨組織領導下的行政領導人負責制。

　　第十條 本單位的宗旨是規范國有企業管理，推進仲愷高新區國有企業改革和重組，助力國有企業做強做優做大。

　　第十一條本單位的業務范圍包括

　?。ㄒ唬└鶕^管委會授權，依照《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規及區黨工委、區管委會有關規定履行出資人職責。

　?。ǘ┳龊脜^屬國有資產保值增值，協助開展資產審計、國有資本收益上繳等工作。

　?。ㄈ┘訌妳^屬國有企業產權管理，規范國有產權交易。審核企業的經營方針、投融資計劃、產權轉讓、國有股權管理、重大資產處置等重大事項。

　?。ㄋ模┲笇七M區屬國有企業改革和重組，推進國有企業現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

　　（五）負責權限范圍內的區屬國有企業黨建人事工作，指導企業人才隊伍建設。依照法定程序對企業負責人進行經營業績考核，并根據其經營業績進行獎懲，完善工資總額決定機制。

　?。﹨⑴c擬訂或制定國有資產經營管理制度和辦法，負責對企業執行國資管理制度情況的檢查，強化區屬國有企業經營風險管控，建立健全風險防范和整改機制。

　?。ㄆ撸┳龊脠@區國有企業指導工作，增強部門、企業戰略協 同，整體提升全區國有資本和國有企業運營管理水平。

　?。ò耍┲笇^屬國有企業做好安全生產、信訪維穩等有關工作。

　　（九）完成中共惠州仲愷高新技術產業開發區工作委員會、惠州仲愷高新技術產業開發區管理委員會交辦的其他工作。

　　第二章 黨的建設

　　第十二條本單位設立中共惠州仲愷高新技術產業開發區管理委員會國有資產事務中心黨組，主要負責在上級黨委領導下，發揮領導核心作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領導班子共同做好本單位工作，充分發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，促進事業發展。

　　第十三條本單位中心黨組，主要負責全面履行領導責任，加強對本單位黨的領導和業務工作，相關體制調整與完善應當按照黨章及相關法律法規執行。

　　第十四條本單位中心黨組建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發揮作用；發現本單位決策及運行中偏離改革發展正確方向的，及時予以制止糾正。

　　凡涉及單位重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由黨組集體作出決定；堅持依法依規決策，遵循黨內法規、國家法律法規及單位的相關規章制度，保證各項決策合法合規；堅持民主決策、科學決策、規范決策，黨組成員和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

　　第三章 舉辦單位

　　第十五條舉辦單位對事業單位的權利

　　確定本單位的主旨和業務范圍；

　　審核本單位章程草案；

　　監督本單位公益性表現和履職情況；

　　履行法律法規及其他規定明確的舉辦單位職責。

　　第十六條舉辦單位對事業單位的義務

　　（一）支持本單位法規、規章和本單位自主管理，制止或者侵害或妨礙本單位行使職權的行為；

　　（二）為本單位提供必要的政策支持，提供必備的辦公條件和相關資源；

　　（三）維護本單位合法權益，支持和引導本單位發展；

　　（四）法律法規的其他義務。

　　第四章管理層

　　第十七條本單位的決策機構是中共惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心黨組會議。

　　第十八條本單位決策機構的職責、產生方式、任期及考核、議事規則是：

　　一、本單位決策機構的職責

　　（一）接受黨的領導，貫徹執行黨的方針政策和決策部署；

　　（二）建立健全各項內部管理制度；

　　（三）審議單位重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項；

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　　（五）其他應當由黨組會議討論和決定的重大問題。

　　二、產生方式：本單位中共惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心黨組由區黨工委批準設立，成員由區黨工委任命。

　　第十九條 本單位行政負責人為主任，由區黨工委任命，主持本單位行政全面工作。

　　第二十條本單位主要行政負責人為擬任法定代表人人選，經事業單位登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條根據《關于印發惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心機構職能編制規定的通知》（惠仲組〔2024〕34號）相關內容，本單位設兩個內設機構，分別為：綜合與監督考核部和產權與改革發展部。內設機構在黨組領導下嚴格執行《中共惠州仲愷高新技術產業開發區管理委員會國有資產事務中心黨組會議事細則》。

　　第五章服務對象

　　第二十二條本單位服務對象的權利

　　（一）了解本單位的章程；

　　（二）對本單位提供的服務提出合理性意見或建議；

　　（三）對本單位運行情況進行監督；

　　（四）向工作人員提出批評、申訴、控告或檢舉的權利；

　　（五）法律法規規定的其他權利。

　　第二十三條本單位服務對象的義務

　　（一）配合本單位依法依規履行職責；

　?。ǘ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌x務。

　　第二十四條本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制；

　　通過信息公開保障服務對象知情權、參與權、監督權；聽取服務對象對本單位工作的意見建議；按規定公開辦公電話、電子郵箱，接受外界業務咨詢并答疑。

　　第六章 業務運行

　　第二十五條本單位業務運行原則和辦法

　　根據依法管理、上下集約、左右協調、協同高效、規范運作的原則開展各項業務。

　　第二十六條業務范圍內開展業務運行的具體措施

　　本單位在舉辦單位的管理下，建立健全各項管理制度，圍繞中心工作，制定工作計劃，細化職責任務，抓好督查落實，保障各項工作圓滿順利完成。

　　第七章資產和財務的管理

　　第二十七條本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第二十八條本單位執行國家實行統一的事業單位會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門的監督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業務范圍。

　　第二十九條本單位財務管理體制采取統一領導、集中管理的財務管理體制。

　　第三十條本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。

　　第三十一條本單位接受捐贈、資助和使用的原則

　　本單位接收捐贈、資助應當符合事業單位的宗旨和業務范圍，依法依規按照與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

　　第三十二條本單位內部審計、領導人員經濟責任審計、財政、稅務等審計監督制度按照舉辦單位相關制度執行。

　　第三十三條本單位法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。

　　第八章信息公開

　　第三十四條本單位承諾按照國家法律法規和事業單位登記管理機關的規定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　　（一）本單位章程；

　　（二）本單位年度報告；

　　（三）按規定應a依法依規需要公開的信息。

　　第九章終止和剩余資產處理

　　第三十五條本單位有以下情形之一，應當終止運行：

　?。ㄒ唬┙泴徟鷻C關決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　　（三）因其他原因依法應當終止的。

　　第三十六條本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。

　　第三十七條清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。

　　第三十八條 本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監督下，按照有關法律法規和章程進行處置。

　　第十章章程修改

　　第三十九條 本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃幎ǖ氖马椗c修改后的國家法律、行政法規的規定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；

　?。ㄈ﹩挝恢饕氊熃洐C構編制部門調整的；

　　（四）應當修改章程的其他情形。

　　第四十條章程修改的草案應經舉辦單位和業務主管單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。

　　第十一章附則

　　第四十一條 本章程于2025年2月21日經通過惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心黨組會議表決通過，經年月日經舉辦單位同意。

　　第四十二條本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。

　　第四十三條 本章程的解釋權屬于惠州仲愷高新技術產業開發區國有資產事務中心。

　　第四十四條 本章程自事業單位登記管理機關備案之日起生效。