根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,區(qū)委第三專項(xiàng)巡察組于2022年8月22日至 2022年10月28日,對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心黨組開展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察。12月21日,區(qū)委第三專項(xiàng)巡察組向中心黨組反饋了巡察工作情況,指出我中心存在的3個(gè)方面11項(xiàng)問題,并有針對(duì)性地提出3點(diǎn)整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布:
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。我們認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻,是我們做好巡視整改工作的根本遵循。事務(wù)中心黨組堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿巡察整改工作全過程,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保巡察整改始終沿著正確方向推進(jìn)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改自覺。區(qū)委第三專項(xiàng)巡察組反饋的巡察意見,客觀中肯,精準(zhǔn)到位,對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心工作中存在的問題抓得準(zhǔn)、看得深、點(diǎn)得透,提出的整改意見契合我中心實(shí)際,是一次精準(zhǔn)“把脈問診”、對(duì)癥“開方抓藥”,對(duì)我中心改進(jìn)和加強(qiáng)今后各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。自巡察情況反饋以來(lái),中心黨組高度重視、及時(shí)傳達(dá)部署。2022年12月22日,黨組書記柴建榮同志召開中心黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,以及12月5日區(qū)委書記專題會(huì)議、區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見精神,柴建榮同志強(qiáng)調(diào),事務(wù)中心各部門要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義,嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋的意見要求,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的高度自覺、知錯(cuò)就改的誠(chéng)懇態(tài)度、真改實(shí)改的過硬作風(fēng),明確整改目標(biāo)、壓實(shí)整改責(zé)任、細(xì)化整改措施,不折不扣抓好巡察反饋問題的整改落實(shí)。此后,柴建榮同志又先后主持召開了事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改工作再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。通過反復(fù)動(dòng)員部署,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),促使事務(wù)中心上下自覺從思想和政治上深刻反思,深入查找存在的問題和不足,更加清醒地認(rèn)識(shí)到抓緊抓實(shí)抓好巡察整改工作,對(duì)我中心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍,加快推動(dòng)仲愷公路交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。自巡察情況反饋以來(lái),中心黨組率先垂范、帶頭整改,成立了落實(shí)巡察反饋意見的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)巡察整改工作親自過問,專題聽取匯報(bào),提出指導(dǎo)意見,并主持制定了《區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心落實(shí)巡察反饋意見的整改工作方案》。整改工作方案把區(qū)委巡察指出的3個(gè)方面11個(gè)問題逐一分解細(xì)化,每一項(xiàng)均由黨組班子成員根據(jù)分工負(fù)責(zé),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。實(shí)行整改進(jìn)展“兩周一報(bào)告機(jī)制”,各責(zé)任部門每?jī)芍芟蛑行恼霓k(綜合部)報(bào)送巡察整改進(jìn)度情況,中心整改辦匯總后在黨組會(huì)匯報(bào)有關(guān)情況。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整改合力。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,中心黨組成員認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,及時(shí)與相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行溝通談話、研究分析、督促提醒,推動(dòng)全體干部職工以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,不折不扣落實(shí)巡察整改工作。中心整改辦充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對(duì)整改的協(xié)調(diào)督促,先后2次召開整改協(xié)調(diào)會(huì),了解整改進(jìn)展情況,分析形勢(shì),明確要求,推動(dòng)整改按時(shí)保質(zhì)完成。各牽頭部門與責(zé)任部門加強(qiáng)溝通、密切配合,自覺對(duì)照整改任務(wù)清單,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性推進(jìn)問題解決,逐項(xiàng)逐條落實(shí)整改措施。始終保持與區(qū)委第三巡察組、區(qū)委巡察辦的請(qǐng)示與溝通,嚴(yán)格按照區(qū)委有關(guān)要求抓好巡察整改,確保巡察整改工作順利推進(jìn)。
截至目前,共制定整改措施27條,制定和完善各方面制度4項(xiàng),追回項(xiàng)目資金127289.07元,提醒談話4人。
二、緊盯巡察發(fā)現(xiàn)問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
中心黨組將整改落實(shí)區(qū)委巡察反饋意見作為最重要的政治任務(wù)之一,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)工作。
(一)針對(duì)“對(duì)黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要意義的領(lǐng)會(huì)還不夠透徹”的問題。
整改情況:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,先后3次在中心黨組會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示批示精神,以及《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》等上級(jí)政策文件精神,研究部署鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的重要講話精神及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義和目標(biāo)任務(wù),在推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷夯實(shí)責(zé)任。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(二)針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不夠充分,理論與實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,部分工作滯后”的問題。
整改情況:一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,通過黨組書記講黨課和集中學(xué)習(xí)研討的形式,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的解讀,深化黨員干部對(duì)“三農(nóng)”工作及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解認(rèn)識(shí),為高效、規(guī)范管理使用鄉(xiāng)村振興資金,高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供理論基礎(chǔ)和思想保證。目前已舉辦涉及鄉(xiāng)村振興工作的黨課及學(xué)習(xí)研討會(huì)2次。二是組織黨員干部職工實(shí)地察看事務(wù)中心實(shí)施的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,了解工作成果,進(jìn)一步促使黨員干部職工更加熟悉本單位的工作任務(wù),激發(fā)干部職工的自豪感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)干部職工的使命感和責(zé)任感。三是大力支持鼓勵(lì)黨員干部參加各類鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),上半年安排業(yè)務(wù)骨干人員參加了市總路長(zhǎng)辦舉辦的湖州“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)活動(dòng),以及區(qū)黨群辦組織的2023年鄉(xiāng)村振興履職能力提升示范培訓(xùn)班,不斷提升黨員干部對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的激情與能力。四是堅(jiān)持以學(xué)促行、以行踐學(xué),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,確保鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。2022年以來(lái)完成農(nóng)村公路新改擴(kuò)建698條、里程248公里,建設(shè)“平安村口”182個(gè),陳江幸福路獲評(píng)惠州市“最美農(nóng)村路”。2023年實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約8.6億元,正穩(wěn)步推進(jìn)中。上述問題涉及的YE31線幸石線(幸福至石圳段)農(nóng)村公路拓寬工程、3.4公里潼湖鎮(zhèn)YE50五紅線窄路面拓寬改造工程因中韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地原因取消建設(shè),已將任務(wù)調(diào)整至潼湖YH74線拓寬項(xiàng)目,該項(xiàng)目已于2022年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
完成情況:取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(三)針對(duì)“應(yīng)對(duì)資金來(lái)源單一、投入不足等困難的辦法不多。上級(jí)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致農(nóng)村道路建設(shè)和維護(hù)資金缺口較大,農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村道路精細(xì)化管養(yǎng)難以全面開展。”的問題。
整改情況:一是搶抓專項(xiàng)債政策機(jī)遇,積極利用政府專項(xiàng)債券資金助力農(nóng)村公路建設(shè),全面啟動(dòng)覆蓋5個(gè)鎮(zhèn)(街道)的鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治與美麗鄉(xiāng)村示范工程建設(shè),力爭(zhēng)2023年底前,全區(qū)農(nóng)村公路基本完成“白改黑”瀝青罩面改造。截至10月中旬,已獲批2023年專項(xiàng)債券資金5.9億元,已按要求支付5.7億,預(yù)計(jì)10月底完成全部債券資金支出任務(wù)。二是加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多上級(jí)補(bǔ)助資金。截至目前,我中心已收到2023年上級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金1093萬(wàn)元,申請(qǐng)批復(fù)到賬589萬(wàn)元。三是采用BOT特許經(jīng)營(yíng)模式,引入社會(huì)資金,對(duì)全區(qū)14個(gè)農(nóng)村候車亭進(jìn)行維護(hù)翻新,并進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化了農(nóng)村公交站點(diǎn)停靠位置。
完成情況:取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(四)針對(duì)“推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的力度不夠辦法不多”的問題。
整改情況:一是對(duì)2023年度鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,把每項(xiàng)任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)間、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)“繪入”圖中,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),確保鄉(xiāng)村振興資金高效撥付使用。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃農(nóng)村公路項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化完善我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃和路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建立農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),有計(jì)劃有重點(diǎn)有步驟推進(jìn)實(shí)施。目前,已委托專業(yè)服務(wù)單位對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路開展深入摸排,初步形成農(nóng)村公路儲(chǔ)備項(xiàng)目92個(gè)。三是提高工作主動(dòng)性,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時(shí)了解掌握最新工作信息,以便高效調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,避免出現(xiàn)因規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷等客觀因素導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的情況。上述問題涉及的YE31線幸石線(幸福至石圳段)農(nóng)村公路拓寬工程、3.4公里潼湖鎮(zhèn)YE50五紅線窄路面拓寬改造工程已于2022年底完成項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)助資金已列支完畢。
完成情況:取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(五)針對(duì)“未按合同要求支付進(jìn)度款”問題。
整改情況:一是組織財(cái)務(wù)人員及相關(guān)管理人員學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》,并修改事務(wù)中心的《內(nèi)部控制手冊(cè)(試行)》《財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付關(guān),堅(jiān)決做到“三不撥付”(即手續(xù)不齊全不撥付,領(lǐng)導(dǎo)未簽字不撥付,對(duì)象不準(zhǔn)確不撥付),確保項(xiàng)目資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。二是組織開展了“合同管理培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)法律顧問現(xiàn)場(chǎng)授課交流,進(jìn)一步提高干部職工法律知識(shí)水平以及合同規(guī)范管理的意識(shí),增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是制定印發(fā)了《仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心合同管理辦法》,對(duì)合同的前期準(zhǔn)備、磋商、起草、審查、簽訂、備案、履行、歸檔等各環(huán)節(jié)作了相應(yīng)的規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)合同管理工作的規(guī)范化、制度化。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(六)針對(duì)“工程建設(shè)程序不合理。施工在先簽合同在后,預(yù)算審核在先簽訂預(yù)算審核合同在后等”的問題。
整改情況:一是已組織開展基建管理知識(shí)學(xué)習(xí)交流4次,由富有基建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部及工程師就招投標(biāo)管理、施工安全、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解讀,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。二是組織開展了“合同管理培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)法律顧問現(xiàn)場(chǎng)授課交流,進(jìn)一步提高干部職工法律知識(shí)水平以及合同規(guī)范管理的意識(shí),增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是起草了《仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心合同管理辦法》,對(duì)合同的前期準(zhǔn)備、磋商、起草、審查、簽訂、備案、履行、歸檔等各環(huán)節(jié)作了相應(yīng)的規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)合同管理工作的規(guī)范化、制度化。四是建設(shè)“仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心智慧化管理系統(tǒng)”,利用其中的建設(shè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng),依托線上信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)填報(bào)、流程審核、匯總統(tǒng)計(jì)等全鏈條、過程化管理,避免項(xiàng)目因工作人員疏漏,導(dǎo)致項(xiàng)目基建程序出現(xiàn)漏項(xiàng)等問題。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(七)針對(duì)“工程項(xiàng)目驗(yàn)收后未及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算”的問題。
整改情況:一是已組織開展基建管理知識(shí)學(xué)習(xí)交流4次,由富有基建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部及工程師就招投標(biāo)管理、施工安全、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解讀,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。二是建設(shè)“仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心智慧化管理系統(tǒng)”,利用其中的建設(shè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng),依托線上信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)填報(bào)、流程審核、匯總統(tǒng)計(jì)等全鏈條、過程化管理,避免項(xiàng)目因工作人員疏漏,導(dǎo)致項(xiàng)目基建程序出現(xiàn)漏項(xiàng)等問題。上述問題涉及的2020年四好農(nóng)村路攻堅(jiān)任務(wù)的縣道X204線(聯(lián)永線)改建工程已完成結(jié)算。三是加快推進(jìn)已完工項(xiàng)目的結(jié)算工作,計(jì)劃年底前完成4個(gè)未結(jié)算項(xiàng)目的結(jié)算工作,并在新建項(xiàng)目合同中增加關(guān)于項(xiàng)目結(jié)算的約定條款,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(八)針對(duì)“工程建設(shè)檔案資料不完整”的問題。
整改情況:一是已采購(gòu)專業(yè)檔案管理服務(wù)單位針對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行全過程核查梳理,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步補(bǔ)充完善基建程序有關(guān)資料,同時(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)部檔案室的管理,安排專人專崗統(tǒng)籌安排檔案資料的收集、整理、歸檔工作,著力提高檔案管理工作質(zhì)量。二是已建立“仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心智慧化管理系統(tǒng)”,利用其中的檔案管理子系統(tǒng),推動(dòng)工程檔案電子化、數(shù)字化,規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)檔案長(zhǎng)期存儲(chǔ)與安全保管。做到實(shí)時(shí)掌握工程關(guān)鍵人員駐場(chǎng)履約、關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、關(guān)鍵材料和工程實(shí)體質(zhì)量等情況,可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,有效推動(dòng)監(jiān)督過程全記錄,監(jiān)管數(shù)據(jù)可分析,風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、監(jiān)管可聯(lián)動(dòng),提升事中、事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。
完成情況:取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(九)針對(duì)“道路兩旁雜草覆蓋;路旁的樹枝伸向道路阻礙交通”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)巡查,今年以來(lái)共出動(dòng)巡查人員160人次,巡查里程約1950公里,發(fā)現(xiàn)違法案件1宗,自行制止1宗,清除路障5處。二是加強(qiáng)道路日常養(yǎng)護(hù),今年以來(lái)累計(jì)修補(bǔ)路面9554平方米,清掃路面36.91萬(wàn)平方米,清理雜草44.19萬(wàn)平方米,更換時(shí)花48500平方米,清理疏通橋涵84座,檢修路燈13512盞,消除道路安全隱患90處。上述問題涉及的省道120廣和沿江路段路肩雜草、樹枝侵占路面的問題,已安排養(yǎng)護(hù)人員對(duì)上述路段定期開展修剪養(yǎng)護(hù)工作,確保不發(fā)生安全隱患問題。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(十)針對(duì)“工程建設(shè)監(jiān)管流于形式”的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目服務(wù)單位的監(jiān)管,建立“黑名單”制度,對(duì)發(fā)生類似問題的服務(wù)單位,一律限制業(yè)務(wù)合作。目前,已將涉及相關(guān)問題的設(shè)計(jì)單位浙江西城工程設(shè)計(jì)有限公司納入信用“黑名單”,永不選用;已對(duì)預(yù)結(jié)算審核單位廣東盛建工程事務(wù)咨詢有限公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)不予選用;施工單位惠州市金鉑富裝飾工程有限公司已將差價(jià)127289.07元退回我中心銀行過渡戶。二是對(duì)相關(guān)干部職工開展了談話提醒,責(zé)令相關(guān)人員進(jìn)行了書面檢討,并定期組織干部職工觀看廉政警示教育片,教育警醒干部職工以反面典型為鑒,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法、筑牢拒腐防變思想防線。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作人員的管理,通過組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等活動(dòng),進(jìn)一步提高工作人員項(xiàng)目管理水平。四是對(duì)中心所有工程建設(shè)項(xiàng)目全面開展自查自糾,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行再檢查,再梳理、再完善,并會(huì)同有專業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的決算審計(jì)工作,確保工程項(xiàng)目規(guī)范合法。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
(十一)針對(duì)“工程項(xiàng)目合同簽訂、使用不嚴(yán)肅”的問題。
整改情況:一是已通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議的形式,對(duì)上述問題涉及項(xiàng)目合同進(jìn)行了補(bǔ)充完善。二是嚴(yán)把合同審查關(guān)口,充分發(fā)揮法律顧問的審查把關(guān)作用,從合同的法律和政策依據(jù)、主體適格性、合同格式規(guī)范性、合同內(nèi)容形式和實(shí)質(zhì)合法合規(guī)性等方面認(rèn)真審查。2022年以來(lái)法律顧問協(xié)助審查各類合同682份。三是組織開展了“合同管理培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)法律顧問現(xiàn)場(chǎng)授課交流,進(jìn)一步提高干部職工法律知識(shí)水平以及合同規(guī)范管理的意識(shí),增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。四是起草了《仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心合同管理辦法》,對(duì)合同的前期準(zhǔn)備、磋商、起草、審查、簽訂、備案、履行、歸檔等各環(huán)節(jié)作了相應(yīng)的規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)合同管理工作的規(guī)范化、制度化。
完成情況:已立行立改,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
三、持續(xù)深化整改,完善長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固整改工作成果
經(jīng)過一年的整改,相關(guān)工作已取得初步成效。但我們清醒認(rèn)識(shí)到,區(qū)委巡察組反饋的問題大多數(shù)需要標(biāo)本兼治、常抓不懈、持續(xù)整改。下來(lái),我中心將繼續(xù)深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本,不斷鞏固提升巡察整改工作的整體成效。
一是以上率先,強(qiáng)化督查,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。中心黨組成員繼續(xù)以身作則,對(duì)本單位的整改任務(wù)做到心中有數(shù)、對(duì)整改進(jìn)度親自過問,對(duì)整改工作做到真抓真管、真管真嚴(yán);嚴(yán)格要求各部門負(fù)責(zé)人真正重視起來(lái),站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任,把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人,推動(dòng)整改任務(wù)“見底清零”。中心整改辦將繼續(xù)安排專人跟蹤督促各責(zé)任部門的整改工作,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的,將報(bào)請(qǐng)中心黨組予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是毫不松懈,建章立制,進(jìn)一步推進(jìn)后續(xù)整改。堅(jiān)持分類施策,對(duì)已完成整改和已取得階段性進(jìn)展的整改事項(xiàng),適時(shí)組織開展“回頭看”、再督查,堅(jiān)決防止反彈回潮;對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù),將整改措施制度化、長(zhǎng)效化,并加強(qiáng)跟蹤督辦;對(duì)巡察組移交的問題線索,揪住不放、堅(jiān)決處理。在整改過程中,及時(shí)梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化;對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié)提煉,上升到制度層面,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三是緊扣中心工作,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),確保巡察整改落地見效。自覺把巡察整改同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合起來(lái),同區(qū)委、區(qū)管委會(huì)的決策部署結(jié)合起來(lái),同當(dāng)下正在開展的“庸懶散拖”問題專項(xiàng)教育整治結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決個(gè)別干部職工執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、服務(wù)意識(shí)不夠、業(yè)務(wù)能力不足等問題,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作目標(biāo),完善工作舉措,以問題整改的新成效作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的新動(dòng)力,加快推動(dòng)仲愷公路交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)國(guó)家一流高新區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0752-3271768;郵政地址:惠州市仲愷高新區(qū)僑冠南路甲子橋旁;電子郵箱:jtswzx@hzzk.gov.cn。
中共惠州仲愷高新區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心黨組
2023年12月28日