HZBGS-2018-001

關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法（試行）》的通知

惠仲環(huán)衛(wèi)〔2018〕1號(hào)

各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直機(jī)關(guān)及駐仲愷有關(guān)單位：

《仲愷高新區(qū)住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

               

仲愷高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心

                        2018年1月11日       

仲愷高新區(qū)住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法（試行）

   為加強(qiáng)新建住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《惠州市城鄉(xiāng)社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法（試行）》、《惠州市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》、《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合仲愷實(shí)際，制定本辦法。

   第一條本辦法中的配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施是指生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工人休息室、公共廁所等。

   第二條 在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城區(qū)改造時(shí)，依據(jù)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入地塊出讓條件和建設(shè)配套要求。

   第三條 環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)原則。

   (一)環(huán)衛(wèi)設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

  （二）按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、經(jīng)濟(jì)美觀”的原則。環(huán)衛(wèi)設(shè)施的項(xiàng)目構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模、選址與布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。編制新建或改造居民區(qū)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)工程概算。

第四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位需提供項(xiàng)目資料：申請(qǐng)報(bào)告、審查意見(jiàn)表、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計(jì)方案、總平面圖以及規(guī)劃條件告知書(shū)上報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心審查。

   第五條 新建住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施必須保證設(shè)施內(nèi)供排水、供電等設(shè)施配套齊全。

   第六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)的，不能交付使用，由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期整改，相關(guān)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

   第七條 住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施只能用于環(huán)衛(wèi)服務(wù)活動(dòng)，不得擅自改變使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，必須報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心核準(zhǔn)，按先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

   第八條 住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的工作。由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)明確責(zé)任、各司其職、抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理。

  （一）區(qū)科技創(chuàng)新局職責(zé)：

    將住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

  （二）區(qū)財(cái)政局職責(zé)：

將區(qū)環(huán)衛(wèi)體制管理范圍的住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并加強(qiáng)該經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

  （三） 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)：

1.將住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。按照環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)的原則，兼顧公共資源配置、地域面積、居民認(rèn)同感和物業(yè)管理因素，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書(shū)》中明確擬建住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置、面積、設(shè)計(jì)要求，并明確配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建成后應(yīng)無(wú)償移交給區(qū)管委會(huì)。  

2.在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，對(duì)不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

 （四）區(qū)國(guó)土分局職責(zé)：

1.國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，將區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局確定的涉及配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地的規(guī)劃要求和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建成后應(yīng)無(wú)償移交給區(qū)管委會(huì)的要求，列入土地出讓公告中。

2.在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中，明確約定負(fù)責(zé)配建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的受讓單位必須按規(guī)劃條件配建環(huán)衛(wèi)設(shè)施移交給區(qū)管委會(huì)。

（五）區(qū)房產(chǎn)管理中心職責(zé)：

1.對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配建的社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不允許開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)外銷(xiāo)售。

2.及時(shí)辦理住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施用房的相關(guān)手續(xù)。

3.督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位沙盤(pán)展示標(biāo)識(shí)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施位置。

（六）區(qū)行政執(zhí)法分局職責(zé)：

依法督促責(zé)任責(zé)任單位和個(gè)人限期整改擅自關(guān)閉、閑置或拆除改變環(huán)衛(wèi)設(shè)施用途行為；對(duì)逾期不整改的，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

（七）區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心職責(zé)：

1.對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。

2.組織各鎮(zhèn)（辦）環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)新建環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

3.對(duì)住宅小區(qū)移交的環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期維修、養(yǎng)護(hù)，建立健全城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔案和管理制度。

4.審定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交后的配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施關(guān)閉、閑置、遷移或者拆除的事項(xiàng)。按照“先建后拆，誰(shuí)拆誰(shuí)建，拆一補(bǔ)一”的原則進(jìn)行再建，相關(guān)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

(八)自來(lái)水、供電等部門(mén)職責(zé):

對(duì)住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施水電使用按居民用水、用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（九）鎮(zhèn)政府（街道辦）職責(zé):

積極配合有關(guān)部門(mén)做好住宅小區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收和移交工作。

第九條  本辦法由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)具體解釋。

第十條  本辦法有效3年，自2018年1月 12日起實(shí)施。