政策解讀：圖解：《關(guān)于支持惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的若干措施（暫行）》
HZGS—2020—001
仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的若干措施（暫行）》的通知
惠仲委辦〔2020〕1號(hào)
各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直及駐仲愷各單位：
《關(guān)于支持惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的若干措施（暫行）》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議（惠仲常務(wù)紀(jì)〔2019〕11號(hào)）審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)社會(huì)事務(wù)局反映。
仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室
2020年1月7日
關(guān)于支持惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的若干措施（暫行）
第一條為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)惠州與港澳的交流合作，吸引港澳青年到惠州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定本措施。
第二條本措施適用于工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的港澳青年企業(yè)。港澳青年企業(yè)是指港澳青年持股30%以上的企業(yè)或雇傭港澳青年比例超過30%的企業(yè)（以在仲愷高新區(qū)繳納社保人數(shù)為準(zhǔn)）。港澳青年是指年齡介于18-45（含）周歲之間的香港、澳門居民及在港澳高校畢業(yè)的內(nèi)地居民。
第三條港澳青年企業(yè)開展的項(xiàng)目要符合仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或能促進(jìn)仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈匹配且無環(huán)境和安全問題；港澳青年企業(yè)法人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有良好信用記錄且未受到過刑事處罰或重大行政處罰。
第四條港澳青年企業(yè)已經(jīng)享受國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)政策扶持的，在上述政策未規(guī)定不可疊加享受優(yōu)惠的情形下，可享受本政策扶持措施。
第五條辦公場(chǎng)地支持。對(duì)符合規(guī)定條件并通過評(píng)審的港澳青年企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審得分情況，給予2年內(nèi)不超過300平方米的辦公場(chǎng)地免租金支持（具體期限及面積根據(jù)評(píng)審結(jié)果及項(xiàng)目實(shí)際情況確定）。
第六條創(chuàng)業(yè)資金支持。港澳青年企業(yè)入駐基地正常運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月后，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審得分情況給予5-20萬元的創(chuàng)業(yè)資金資助。
第七條住房租金補(bǔ)貼。入駐基地的港澳青年企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審得分情況，優(yōu)先考慮安排企業(yè)員工入住人才公寓，支持間數(shù)為1-3間。如未能安排入住人才公寓的，給予2年內(nèi)不超過3人（含）的住房租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人800元/月。
第八條展會(huì)補(bǔ)貼。入駐基地的港澳青年企業(yè)，參加市級(jí)以上國(guó)內(nèi)外知名行業(yè)或政府組織的專題展覽會(huì)，可申請(qǐng)展會(huì)補(bǔ)貼（同一參展項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次）。其中，內(nèi)地展會(huì)標(biāo)裝補(bǔ)助5000元，特裝補(bǔ)助2萬元；港澳臺(tái)地區(qū)展會(huì)、國(guó)外展會(huì)標(biāo)裝補(bǔ)助1萬元，特裝補(bǔ)助3萬元。每個(gè)企業(yè)每年申請(qǐng)的展會(huì)補(bǔ)貼累計(jì)不超過5萬元。
第九條貸款貼息。入駐基地的港澳青年企業(yè)，獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并用于經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，按其實(shí)際支付利息的50%給予貸款利息補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目的貸款貼息且貼息總額不超過20萬元。
第十條比賽獎(jiǎng)勵(lì)。入駐基地的港澳青年企業(yè)，獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的，分別給予20、15、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得廣東省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的，分別給予10、8、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得惠州市級(jí)、仲愷高新區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的，分別給予5、3、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)同一項(xiàng)目參賽按獲獎(jiǎng)最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條交通補(bǔ)貼。入駐基地的港澳青年企業(yè)，自簽訂入駐協(xié)議當(dāng)月起，以實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式給予不超過3人（含）的交通補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每月不超過3000元，補(bǔ)貼期限不超過1年。
第十二條推薦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于成功推薦引進(jìn)港澳青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐基地的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每引進(jìn)1家注冊(cè)地在仲愷高新區(qū)且經(jīng)營(yíng)滿1年的港澳青年企業(yè)，給予推薦機(jī)構(gòu)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，1年內(nèi)對(duì)同一推薦機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過10萬元。
第十三條綠色通道服務(wù)。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立港澳服務(wù)專窗，由區(qū)社會(huì)事務(wù)局委派專人為港澳青年免費(fèi)提供政策咨詢、權(quán)益保障、信息對(duì)接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才招聘、企業(yè)開辦和日常運(yùn)營(yíng)商事代辦等服務(wù)。
第十四條評(píng)審工作程序。區(qū)社會(huì)事務(wù)局依據(jù)核實(shí)的股東身份及出資或持股比例、繳納社保等情況認(rèn)定港澳青年企業(yè)，并負(fù)責(zé)組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，采用審查申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和答辯或?qū)嵉乜疾欤ㄐ枰捻?xiàng)目）的方式進(jìn)行。評(píng)審組成員由不少于3名專家組成，其中外部專家不少于50%；成員依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打分，并填寫《專家評(píng)審意見表》。通過評(píng)審會(huì)審查的項(xiàng)目在區(qū)社會(huì)事務(wù)局官網(wǎng)上公示5天，對(duì)于公示無異議和社會(huì)反映或投訴理由不成立的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)社會(huì)事務(wù)局審定同意后，港澳青年企業(yè)（團(tuán)隊(duì)需注冊(cè)企業(yè)）即可與基地管理運(yùn)營(yíng)主體簽訂入駐和房屋使用協(xié)議，享受相關(guān)扶持政策。評(píng)審未通過的項(xiàng)目，由區(qū)社會(huì)事務(wù)局在評(píng)審會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目申報(bào)單位。
參加項(xiàng)目評(píng)審的港澳青年企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
1.《惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)表》；
2.項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書或可行性研究報(bào)告。包括股東和研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況、核心技術(shù)或商業(yè)模式、收入（盈利）模式、公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)分析和策略、發(fā)展計(jì)劃、融資計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制等反映項(xiàng)目主要特征的相關(guān)內(nèi)容；
3.團(tuán)隊(duì)成員的港澳居民來往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)卡或回鄉(xiāng)證）、護(hù)照、身份證等有效身份證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
4.團(tuán)隊(duì)成員學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱等證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（如有）復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
6.企業(yè)簽訂入駐和房屋使用協(xié)議時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼的港澳青年企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
住房租金補(bǔ)貼：房屋租賃合同和正規(guī)租金發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
展會(huì)補(bǔ)貼：參展合同及費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）、參展現(xiàn)場(chǎng)證明材料（如展臺(tái)和洽談?wù)掌⒑灱s合同等）；
貸款貼息：貸款合同、銀行發(fā)放貸款憑證、企業(yè)支付利息憑證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
比賽獎(jiǎng)勵(lì)：主辦方蓋章頒發(fā)的獲獎(jiǎng)文件或獲獎(jiǎng)證書；
交通補(bǔ)貼：正規(guī)的交通票證（車票、船票等）或發(fā)票；
推薦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：企業(yè)由舉薦方推薦的證明材料（需不少于3名當(dāng)事人簽字證明）。
第十五條對(duì)獲得創(chuàng)業(yè)資金支持的港澳青年企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好財(cái)政資助資金的核算管理，落實(shí)專賬管理制度，建立明細(xì)臺(tái)賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料，否則不予納入項(xiàng)目投資額的核算范圍。
第十六條本措施由區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋；本措施自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。
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