仲愷深入推進“先鋒出租屋”黨建工作，建立和諧互信共治治理新格局

　　陳江街道探索“黨建帶團建”工作模式，在萬麓湖社區成立先鋒出租屋團支部，構建“先鋒出租屋—團組織—青年代表”基層治理新模式；惠環街道在黨員房屋、沿街商鋪、居民小區等打造“先鋒微家”，每月不定期對群眾關心的熱點難點問題進行議事協商；潼僑微腦社會治理平臺延伸至“先鋒出租屋”黨群服務站，賦能“先鋒出租屋”工作提質增效……

　　11月10日，仲愷高新區召開全區“先鋒出租屋”黨建工作推進會暨第二期評優評先表彰座談會，表彰了先進出租屋管理黨組織、優秀黨員房東、優秀房東和優秀志愿者，各鎮（街）交流了“先鋒出租屋”黨建工作經驗，獲獎代表結合崗位實際和自身經歷作了交流分享。

　　記者從會上獲悉，自2022年1月以來，仲愷高新區深入推進“先鋒出租屋”黨建工作，解決了一批群眾急難愁盼問題，出租屋片區警情案件大幅下降，基層黨組織領導下的群眾自治體系日益完善。

　　“先鋒出租屋”小程序上線

　　上月，仲愷高新區交通運輸綜合事務中心對古塘坳社區轄區內一條坑洼不平的村道進行翻新改造。村民黃新良家的門檻比較低，鋪上瀝青后路面會比他家門檻高，不同意鋪設方案。“先鋒微家”工作人員獲悉情況后，立刻上門溝通協調，結合他的擔憂，提出幫助他加高門檻、清理門前雜草。最后，道路改造方案得到了黃新良的同意，改造順利進行，大大改善了村民的出行條件。

　　這樣的故事，在仲愷高新區出租屋片區還有很多。自開展“先鋒出租屋”黨建工作以來，仲愷高新區整合各種資源力量全力為群眾辦好事實事，切實提升群眾幸福感：安裝視頻監控、規劃停車位、改造口袋公園等，解決了一批群眾急難愁盼問題；在35個“先鋒出租屋”黨群服務站加掛“流動黨員之家”“愛心驛站”等牌匾，為新就業群體配備了充電、飲水、熱飯、急救藥箱等設備，以暖心舉措關心關愛特殊群體；組織技工學校開展家電維修、技能培訓等服務，實現出租屋片區便民利民活動常態化開展……

　　為推動“先鋒出租屋”更加便民利民，今年7月7日，仲愷高新區上線了“先鋒出租屋”小程序。該小程序包含整體概況、組織分布、活動預告、就業“職”通車、房屋租賃等10個模塊內容，可幫助房東租客等各類群體實現“足不出戶”就能一鍵獲取信息、反饋問題和參加活動。上線不到一個月，用戶數就突破了1萬人，幫助房東和租客等各類人群反映和解決問題118個，促成就業意向67人，初步實現以信息化支撐做深做實出租屋“微”治理。

　　今年來出租屋火災警情比降25%

　　治安問題一直是出租屋領域的老大難問題，開展“先鋒出租屋”黨建工作以來，仲愷高新區大力推動黨建紅引領公安藍，加大出租屋片區巡邏防控力度，使警情案件大幅下降。

　　曙光社區華僑新村片區出租屋多達536棟，房屋設施老化陳舊，房東日常疏于管理，致使該片區治理難度增大。

　　為徹底解決治安問題，陳江街道曙光社區積極發動群眾打好“聯防戰”，號召黨員房東、熱心房東，聯合陳江派出所民警組建30余人的“大巡防服務隊”，實現了治安巡邏全天候、治安防控全覆蓋；聯動公安機關打好“殲滅戰”，聯合民警走家串戶開展反詐宣傳、平安建設宣傳、推廣粵居碼等，同時建立熱心房東微信群，及時掌握轄區動態，以黨建紅引領公安藍，筑成全民參與的人民防線。

　　在這次評優評先表彰活動中，陳江街道曙光社區出租屋管理黨支部獲評先進出租屋管理黨組織。

　　據統計，今年以來，仲愷高新區涉出租屋刑事治安警情同比下降14.87%，出租屋火災警情同比去年35起下降25%，群眾的安全感大幅提升。

　　此外，仲愷高新區充分發揮黨員作用，持續健全完善基層黨組織領導下的群眾自治體系，推廣成立46個“先鋒出租屋”議事會，共召開會議306場，解決群眾反映問題555件，大大提升群眾參與感。

　　仲愷高新區在黨建引領基層治理方面的探索，在出租屋社會治理領域取得突出成效，也受到社會各界的關注：中組部、公安部、省委組織部、省公安廳等69個中央省市縣鎮單位前來實地考察指導，相關經驗做法得到新華社、《中國組織人事報》等10余家國家、省級媒體宣傳推介，并獲得2022年度省、市機關“先鋒杯”一等獎。

　　加強“先鋒出租屋”議事會規范化建設

　　亮眼的成績沒有讓仲愷高新區停止深入探索的腳步。仲愷高新區黨建工作辦負責人介紹，當前，“先鋒出租屋”黨建工作主要存在議事會發揮作用不夠顯著、“先鋒出租屋”小程序使用率不高、志愿服務隊力量仍有待加強等問題。

　　為此，接下來，仲愷高新區將著重在三個方面發力：

　　建強“先鋒出租屋”議事會。“先鋒出租屋”黨建工作最終落腳點是健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制。事實上，前期仲愷高新區各鎮（街）都在這方面做了一些嘗試，陳江街道創新推行“出租屋管理大家談”，瀝林鎮探索建立“鄰聚力·月月談”機制……引導熱心房東參與出租屋議事協商、政策宣講等共建活動，但是從總體上看，議事會對工作推進中出現的新情況、新問題研究解決力度不夠。“接下來，仲愷高新區各鎮（街）黨（工）委將進一步加強‘先鋒出租屋’議事會規范化建設，以房東為主體，定期開展民主提事、民主議事和民主協商，持續跟進落實群眾所求所盼，群策群力為租客解決實際困難，逐步實現‘大事共商、小事互助’，建立和諧互信共治的出租屋治理新格局。”仲愷高新區黨建工作辦有關負責人說。

　　與此同時，用好“先鋒出租屋”小程序，做好宣傳推廣，讓更多黨員群眾詳細了解小程序的功能模塊，切實提高小程序使用率，推動廣大租客群眾逐步從“被動接受管理”向“主動參與治理”轉變。

　　充實“先鋒出租屋”志愿服務隊，繼續動員黨員房東、熱心房東、熱心租客、網格員等加入“先鋒出租屋”志愿服務隊，不斷充實壯大志愿者力量；推廣實施“志愿服務積分兌換超市”，加大對志愿服務隊員的關愛激勵和典型選樹力度，引導全員參與出租屋治理工作；圍繞消防安全、防汛救災、禁毒禁賭、應急救援等內容，加強對志愿服務隊員的技能培訓，持續提升志愿服務的水平和質量。