仲愷高新區(qū)人民法庭一線法官人均審結(jié)案270.4宗，在惠州法院系統(tǒng)排名第一

　　司法改革穩(wěn)步推進 審判執(zhí)行提質(zhì)增效

　　創(chuàng)新實施“1+1+1”審判權(quán)運行機制，向司法改革要成效;以升級法庭信息化建設為契機，全力實現(xiàn)管理方式精細化轉(zhuǎn)變;落實司法“六公開”制度，提升案件質(zhì)量效率……今年以來，惠州市仲愷高新區(qū)人民法庭(以下簡稱“仲愷法庭”)，以司法為民、公正司法為主線，以嚴格規(guī)范管理為抓手，以狠抓案件質(zhì)效為突破口，以推進司法公開為重點，推進各項工作再上新水平，實現(xiàn)新突破。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至8月14日，全庭共受理各類民商事、執(zhí)行及訴前保全案件1985件，結(jié)案1352件，結(jié)案率為68.11%。值得一提的是，惠州市仲愷法庭一線法官人均審結(jié)案件270.4宗，在惠州市法院系統(tǒng)排名第一。

　　高效上半年結(jié)案1040件結(jié)案率為63.03%

　　“審判模式改革前，人少案多矛盾非常突出?！敝賽鸱ㄍネラL劉貴傳介紹，近年來，仲愷法庭每年的立案數(shù)量都超過2000件，但只有7名法官。2013年底，仲愷法庭按照“1+1+1”審判權(quán)運行機制，推行一名法官配備一名法官助理、一名書記員，組建6個審判團隊。2014年，仲愷法庭在全市法院中率先施行《“1+1+1”審判權(quán)運行機制方案》。

　　今年上半年，“1+1+1”審判權(quán)運行機制繼續(xù)發(fā)揮效用，全庭共受理各類民商事、執(zhí)行及訴前保全案件1650件，結(jié)案1040件，結(jié)案率為63.03%，結(jié)案均衡度達68.28%，同比2014年未施行該方案前增長60.68%，實現(xiàn)收結(jié)案良性均衡循環(huán)。

　　其中，仲愷法庭注重強化為經(jīng)濟建設發(fā)展保障和服務的能力，審理好涉及仲愷高新區(qū)建設、投資發(fā)展環(huán)境的案件，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，為改善投資發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的職能作用。妥善審理醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、婚姻家庭、道路交通、民間借貸等方面事關民生的各類案件，把謀民生之利、解民生之憂作為工作的出發(fā)點和落腳點。上半年，全庭受理民商事案件945件，結(jié)案631件，結(jié)案率為66.77%，其中調(diào)解撤訴案件183件，調(diào)撤率為19.37%，同比2016年增長3.3%。

　　圍繞“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”這一目標，上半年，仲愷法庭將執(zhí)行工作重點放在提升實際執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率等關鍵實質(zhì)性的指標上，大力運用執(zhí)行威懾機制，以限制高消費、限制出境、罰款、拘留等措施為抓手，加大反規(guī)避執(zhí)行力度，促使被執(zhí)行人履行義務。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全庭受理執(zhí)行案件561件，執(zhí)行標的到位率為94.83%，執(zhí)行總標的約為212萬元。其中，共采取拘留措施8人，限制離境、限制高消費等26人，在執(zhí)行信息網(wǎng)上發(fā)布失信被執(zhí)行人275人，執(zhí)行涉民生案件41件，努力讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益。

　　規(guī)范審判長簽發(fā)辦結(jié)案件占比42.7%

　　高效審判、執(zhí)行的背后，是仲愷法庭今年以來以升級法庭信息化建設為契機，以制度的全面清理和完善為重點，全力實現(xiàn)管理方式由人工到信息化、由粗放化到精細化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)用制度管人、管案、管事，促進審判管理、隊伍管理、司法政務和紀律作風的全面規(guī)范。

　　以嚴格規(guī)范審判權(quán)運行機制為例，上半年，仲愷法庭以“1+1+1”審判權(quán)運行機制為基礎，繼續(xù)穩(wěn)妥推進“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革思路。一方面，規(guī)范合議庭辦案責任制，包括規(guī)范完善、落實合議庭組成方式、合議庭評議規(guī)則、評議筆錄規(guī)范等規(guī)定，確保合議過程在案件中留痕;另一方面，深化審判權(quán)運行機制改革，全面發(fā)揮審判長職能，結(jié)合法庭實際，對審判流程中案件合議、裁判文書制作、審判長審核(簽發(fā))、裁判文書送達等節(jié)點作相關規(guī)定，加強辦案過程的監(jiān)督制約。數(shù)據(jù)顯示，上半年，仲愷法庭由審判長簽發(fā)辦結(jié)案件所占比例為42.7%，由庭長簽發(fā)辦結(jié)案件所占比例為21.63%，有效提高審判工作效率。

　　以強化司法過程標準化建設來看，在立案環(huán)節(jié)，仲愷法庭實行窗口立案和微信立案雙通道，微信訴訟指南和窗口咨詢雙通道、微信查詢案件、信訪、收費、立案調(diào)解等便民服務最大限度地減輕當事人訴訟負擔;在審判環(huán)節(jié)，狠抓各類庭審規(guī)范和流程標準的落實，確保當事人有理講在法庭、證據(jù)舉在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭;在執(zhí)行環(huán)節(jié)，嚴格中止、終結(jié)執(zhí)行程序，明確細化執(zhí)行結(jié)案標準。

　　值得一提的是，今年上半年，仲愷法庭升級改造訴訟服務中心和審判法庭。目前，法庭一樓設有導訴、立案、收費、接待一站式的訴訟服務區(qū)域;設有律師、當事人休息區(qū)域;設有標準化法庭3個。同時，按照司法公開的要求，高標準建設好數(shù)字法庭，可以實現(xiàn)庭審網(wǎng)絡現(xiàn)場直播，這對于加強審判工作規(guī)范管理，提升司法能力，促進司法公正起到積極作用。

　　公開“六公開”制度促進“陽光司法”建設

　　一員工因道路交通事故死亡，經(jīng)社會保險行政部門認定為工傷，其近親屬依法可享受相應的工傷待遇。但該員工死亡時已超過法定退休年齡，其親屬應享受的相關工傷待遇是應該由公司方支付還是從工傷保險基金中支付呢?日前，一宗工傷案引發(fā)的行政訴訟迎來人大代表到場旁聽庭審。

　　“立足司法公開有利于提升案件質(zhì)量效率?！眲①F傳介紹，仲愷法庭建立司法公開制度，落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務“六公開”制度。其中，著重抓好窗口部門的司法公開工作，把審判業(yè)務作為司法公開試點，通過不定期邀請市人大代表、區(qū)人大代表、政協(xié)委員前來法庭旁聽庭審現(xiàn)場，對法庭各項業(yè)務工作進行監(jiān)督，拓寬社會公眾參與的監(jiān)督渠道，有效地促進“陽光司法”建設。

　　今年上半年，仲愷法庭兩次邀請市人大代表、區(qū)人大代表現(xiàn)場旁聽庭審，參與的代表紛紛表示，通過旁聽觀摩，他們對法院審判工作有了進一步了解，零距離感受到司法公開與公正，法院開展旁聽庭審活動有效促進法院審判工作公開化、透明化。

　　此外，為了進一步增強審判執(zhí)行工作公開性和透明度，提高裁判執(zhí)行文書質(zhì)量，確保司法公正，更加廣泛地接受社會公眾監(jiān)督，仲愷法庭積極配合城區(qū)法院加強外網(wǎng)建設，通過法院網(wǎng)站接受和答復當事人的咨詢、公布工作動態(tài)、發(fā)布優(yōu)秀裁判文書和開庭公告等，起到較好的法制宣傳窗口作用。