“廣東政法系統‘我為群眾辦實事’”③
一寸山河一寸血。革命文物既是前輩先驅浴血奮戰的歷史見證,更是革命精神薪火相傳的記憶標志。
過去,由于意識、資金、管理等不到位,一些地方對革命文物保護力度不夠。先輩乃至父輩留下的革命文物慢慢“褪色”,人民群眾看在眼里,痛在心里。

臺山市檢察院檢察官清理雞罩山散葬烈士墓碑
廣東擁有豐富的紅色歷史和珍貴革命遺址,如何以法治守護紅色資源?自廣東政法系統“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,全省檢察機關強力推進“紅色革命資源保護公益訴訟專項監督行動”,目前檢察機關對紅色革命資源公益訴訟線索立案290件,辦理訴前程序案件205件。
公開聽證推動文物保護
今年是中國共產黨成立100周年,在黨史學習教育熱潮中,革命文物的保護利用問題更受社會各界關注。
前段時間,在土洋村東江縱隊司令部舊址中,出現一抹“檢察藍”的身影。深圳龍崗檢察院干警兵分三路,實地為轄區遺址文物等革命紅色資源“把脈”。經過對29處遺址、活動地、舊居上百次排查,檢察機關就發現的3個問題與相關部門溝通,督促落實保護責任。
這次行動是全省檢察機關落實“我為群眾辦實事”實踐活動,開展紅色革命資源保護公益訴訟專項監督行動的一個縮影。
省檢察院下發了行動通知后,全省檢察機關深入摸排違法線索,實施精準監督。“通過調取資料、實地走訪、組織座談等方式,我們調查了全省近2000處紅色歷史文化遺產保護現狀。”省檢察院相關負責人介紹,這次專項行動,檢察機關發現了部分紅色資源存在疏于管理、侵占破壞、利用不當、未劃“兩線”等違法線索。

五華縣發出檢察建議,要求相關部門履行對祥裕樓等文物的修復、保護、監督管理職責(圖為修復前)
針對查明的違法事實,檢察機關建立了調查檔案,分類梳理后結合當地實際精準監督,積極運用磋商、檢察建議、圓桌會議、聽證會等訴前程序,協同相關職能部門參與,深入推動責任主體主動履職糾錯。
梅州市財政局撥付了60萬給龍村鎮政府用于修繕保護文物保護單位祥裕樓,但相關部門一直未及時修繕和有效監管,造成了資金閑置,祥裕樓存在坍塌、滅失風險,致使國家利益和社會公共利益受到侵害。五華縣檢察院實地召開了聽證會,講解了案件情況,釋法說理,引導當地群眾關注、支持和參與革命文物保護公益訴訟檢察工作。
作為梅州檢察機關首例文物保護領域公益訴訟公開聽證案件,這次聽證會對查明案件事實,促進行政機關切實做好祥裕樓保護工作起到了有效推動作用。
守護嶺南紅色版圖
紀念設施里雜草叢生、主體受損、紀念碑碑文字跡模糊、紀念亭內張貼小廣告……根據專項行動部署,臺山市檢察院第四檢察部聯同各派駐鎮(街)檢察室,對臺山市43個英烈紀念設施進行了摸底排查。
學史力行,鑒往知來。保護好、管理好、運用好革命文物,是全黨全社會共同的責任,是人民群眾共同呼聲。
自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,省檢察院通過定期對工作臺賬分析統計,掌握了全省辦案情況,把控專項推進節奏。同時,建立精品案件孵化器,注重從線索階段擇優培育。該院還派出工作組分赴全省調研指導,公益訴訟檢察部負責人統籌督導汕尾、揭陽、汕頭三地,辦理最高檢交辦的紅色革命資源案件線索。
經過全省排查,檢察機關發現,我省大部分地區革命烈士紀念碑、烈士墓園等都存在不同程度的破壞污損、路段失修、環境臟亂等情形。對此,省檢察院部署各地開展“英烈保護”小專項,督促職能部門立行整改:

五華縣發出檢察建議,要求相關部門履行對祥裕樓等文物的修復、保護、監督管理職責(圖為修復后)
——針對臺山市雞罩山上散葬烈士墓地處于無人管理狀態等問題,江門臺山市檢察院聯合軍事檢察院迅速立案調查,向有關主管部門發出檢察建議,并召開臺山市散葬烈士墓公益訴訟案推進會。目前該批散葬烈士墓已開始修葺維護,周邊配套設施亦整改到位,政府計劃在此打造紅色教育基地,傳播烈士事跡。
——梅州大埔縣檢察院檢察長前往青溪革命烈士公墓進行實地勘查,多次與相關人員進行溝通磋商,共同研究紀念設施的升級改造等工作。經過政府20多萬元專項資金投入,現青溪鎮坪上村革命烈士公墓主體已重新修繕,周邊綠化進一步優化,公墓旁邊道路也進行了改造升級,整改前后對比效果顯著。
——汕尾市檢察院在走訪海豐縣蘇維埃政府舊址埔仔村紅四師師部舊址時,發現該文物未被劃定“兩線”、未采取標志說明、建立記錄檔案等保護措施,檢察機關在調查取證后,發出檢察建議書督促行政機關整改。
“感謝檢察機關的幫助,讓革命烈士公墓得到了及時修繕和保護!”青溪鎮坪上村村民對檢察干警說。
“目前我們通過公益訴訟推動職能部門在重要烈士紀念設施設置專門管護人員進行日常維護,還烈士陵園一份莊嚴、整潔、安全的環境。”省檢察院相關負責人說,廣東檢察機關將以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓為契機,進一步發揮監督職能,護佑承載中國共產黨百年奮斗歷程和精神譜系的紅色革命資源歷久彌新。