2024年以來,我庭在上級法院黨組和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)黨工委和各部門的大力支持下,錨定“一降兩升三優(yōu)化”3.0版各項指標,審判執(zhí)行工作取得了一定的進步。今年來共計新收各類案件10371件,結(jié)案8273件。其中,民事案件7095件(不含舊存535件)、辦結(jié)6035件,未結(jié)1595件;執(zhí)行案件新收首次執(zhí)行案3276件,結(jié)案2238件。具體工作情況如下:
一、狠抓隊伍建設(shè),提升干警隊伍素質(zhì)
(一) 做好政治巡察后半篇文章,規(guī)范了各項管理制度。2023年下半年我庭接受了市委政法委的政治巡察,針對巡察指出的人員管理、車輛編制等方面的問題,主動向上級法院黨組和區(qū)政法信訪辦報告,研究提出解決的辦法。此外,我庭還接受了市委巡察,以巡察整改為契機對完善了仲愷法庭的制度建設(shè),規(guī)范了固定資產(chǎn)、財物管理、安全管理等工作。
(二)堅持人民法院政治機關(guān)定位,提升隊伍素質(zhì)。堅持按照有關(guān)規(guī)定開展支部“三會一課”等活動,凡是涉及經(jīng)費使用、人事動議等“三重一大”事項都通過支部擴大會議討論決定,“四類案件”均通過法官會議討論;對到庭參加實習(xí)的大學(xué)生,也進行意識形態(tài)方面的教育、要求參加第一議題的學(xué)習(xí)。堅持重大問題及時向黨委政法委報告請示,堅持意識形態(tài)領(lǐng)域的各項制度,每月召開全體干警大會進行政治學(xué)習(xí)和工作布置,用堅定的理想信念鼓舞干警的斗志。
(三)開展黨紀學(xué)習(xí)教育,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任。嚴格按照上級部署開展黨紀學(xué)習(xí)教育,全庭干警參加紀律處分條例學(xué)習(xí),支部書記帶頭講廉政黨課兩場,與區(qū)黨建辦和陳江街道御湖社區(qū)聯(lián)合開展主題黨日活動一次,每月堅持填報“三個規(guī)定”,每逢節(jié)假日前都召開會議進行廉政提示和安全提醒。對工作中發(fā)現(xiàn)的辦案拖拉、在微信朋友圈中不當發(fā)言的人和事,予以批評教育并責令在庭務(wù)會上檢討。通過教育學(xué)習(xí)活動,全庭干警的紀律性得到了極大地加強。
二、狠抓辦案主業(yè),服務(wù)轄區(qū)平安建設(shè)
(一)緊盯審判質(zhì)效指標補短板。一是組織全體干警學(xué)習(xí)新版“一降兩升三優(yōu)化”指標體系,明確指標要求和各項指標之間的內(nèi)部聯(lián)系,防止“按下葫蘆浮起瓢”。二是每天通報結(jié)案數(shù)量、提醒臨期案件,每月初對上月審判工作質(zhì)效進行通報小結(jié)、對本月審判任務(wù)進行布置,確保審限內(nèi)結(jié)案率逐月提升、結(jié)案時長逐月縮短。三是學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗找差距,通過向院本部和其他法院學(xué)習(xí),想方設(shè)法調(diào)配力量進行訴前送達、執(zhí)行和解、案件移送等工作。
(二)大力挖掘潛力提升結(jié)案效率。一是我庭在惠州中院支持下,引進了送達工作團隊,結(jié)合我庭工作實際對送達工作流程進行優(yōu)化后,已經(jīng)開始顯現(xiàn)應(yīng)有的工作效率。二是訴仲調(diào)一體化工作機制逐步發(fā)揮作用,通過市場化調(diào)解團隊的積極工作和仲裁窗口的指引,多元化化解了20%左右的案件。三是繼續(xù)推進繁簡分流和類型化辦案機制,對各辦案團隊的工作進一步細化,按照繁案集中、簡案分類的辦法分派到不同的法官團隊辦理。今年5月份以來,在理順送達工作機制后審限內(nèi)結(jié)案率持續(xù)保持在98%以上,結(jié)案時長較上年縮短50天以上。
(三)突出知識產(chǎn)權(quán)審判特色服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。一是推進了知識產(chǎn)權(quán)審判信息化,通過網(wǎng)絡(luò)推送調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)開庭等措施,提高了司法解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的便捷性,使得遍布全國各地的當事人能夠第一時間同步協(xié)商、開庭。二是樹立嚴格保護、能動司法、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)審判理念,嚴格落實懲罰性賠償打擊惡意侵權(quán)行為。今年以來,仲愷法庭在兩件侵害商標權(quán)糾紛案件中支持判賠率分別為52%、100%,懲罰性賠償?shù)慕痤~共計1677992.1元。三是加強對知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳,積極走進企業(yè)和園區(qū),提升惠州企業(yè)知識產(chǎn)保護意識。同時,積極探索與惠州知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)會的合作,加強復(fù)合型人才的儲備和法律共同體思維的養(yǎng)成。
(四)貫徹善意文明的執(zhí)行工作理念。精準運用強制執(zhí)行措施兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)拍賣成交64件金額9058萬元,派員到外地清場和現(xiàn)場交付23次、拘傳拘留13人11件促進10案和解,扣押車輛5部、移送拒執(zhí)罪2件、追究刑事責任1人,打擊持刀對抗執(zhí)行人員1人,配合外地法院到仲愷轄區(qū)執(zhí)行11件22人次,赴外地法院協(xié)調(diào)涉轄區(qū)企業(yè)執(zhí)行案件9件。
三、狠抓綜合治理,促進矛盾多元化解
(一)探索市場化調(diào)解工作機制。我庭在惠城區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由專職調(diào)解員、特邀調(diào)解員、專業(yè)調(diào)解機構(gòu)組成的三個層級的調(diào)解隊伍,先后有惠融國際商事調(diào)解中心、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)會、惠州市公證處調(diào)解團隊等進駐我庭,按照市場化工作機制運作后調(diào)解員的工作積極性空前高漲。各法官團隊結(jié)對的調(diào)解員積極主動,跟進訴前、訴訟中、訴后和執(zhí)行調(diào)解。今年以來,已經(jīng)有1200多件案件訴前調(diào)解成功,極大地減輕了審判執(zhí)行工作的壓力。
(二)入住訪前調(diào)解工作站。仲愷區(qū)政法信訪辦率先設(shè)立訪前調(diào)解工作站后,我庭派員參加為各種途徑導(dǎo)入的信訪事件涉法律問題提供咨詢意見。同時,對區(qū)政法信訪辦交辦的重大信訪案件,派出資深調(diào)解員提前介入指導(dǎo)調(diào)解、引導(dǎo)依法維權(quán)。此外,還配合仲愷區(qū)行政爭議復(fù)議調(diào)解中心開展涉仲愷轄區(qū)行政糾紛的調(diào)解工作,目前相關(guān)行政糾紛調(diào)解率已經(jīng)超過了20%。
(三)推行“點餐式”法律咨詢工作。由我庭提議并承辦、仲愷區(qū)政法信訪辦牽頭的“服務(wù)發(fā)展高質(zhì)量 爭當法律明白人”活動,按照問卷調(diào)查、專題講解、現(xiàn)場提問的方式走進企業(yè),在企業(yè)一線員工中培養(yǎng)愿意協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛的熱心人。目前已經(jīng)開展三期活動,分別走進德賽電池、九聯(lián)科技和惠南工業(yè)園,有600多名企業(yè)一線員工參加培訓(xùn)活動。
2024年,仲愷法庭的取得了一定的進步,但是服務(wù)群眾、服務(wù)社會的效果還未達到最優(yōu)水平,主要還存在如下幾方面的主要問題:一是仲愷法庭的機構(gòu)設(shè)置和人員配置短板嚴重,越來越難以承擔日漸增加的審判執(zhí)行工作任務(wù),小馬拉大車的矛盾日益突出;二是仲愷法庭的人員教育管理任務(wù)還很大,新入額的年輕法官成長還需要時間,通過聘員等管理上缺乏抓手;三是仲愷法庭班子的管理能力和效果還有待提高,一定程度上影響了審判工作質(zhì)效的提升。我庭有決心在新的一年里克服困難,充分發(fā)揮能動司法功能,為轄區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)大局提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
仲愷人民法庭
2024年12月30日