三級綜治中心全覆蓋，老百姓在家門口即可表達訴求；構建“訪—調—訴—檢”全鏈條矛盾化解體系，群眾解紛“最多跑一地”；創(chuàng)新搭建“智治社會治理平臺”，大數據精準捕捉潛在風險……近年來，廣東省惠州市仲愷高新區(qū)深入踐行新時代“楓橋經驗”，全力推進綜治中心規(guī)范化建設，使之成為守護一方安寧、促進社會和諧的堅固堡壘。 “這筆錢我討要許久了，想不到你們這么快就幫我追了回來。”村民黃伯緊緊握住網格員陳叔的手，感激地說。 這是一宗積年累月的借款糾紛，因無借條為憑，雙方對借款金額各執(zhí)一詞，僵持不下。兩人將問題反映到村綜治中心，村網格員了解情況后，發(fā)現案件復雜且所涉金額不菲，即刻上報區(qū)綜治中心。中心迅速響應，組織雙方開展調處工作，協調律師、人民調解員、法官等專業(yè)力量參加聯合調解。憑借類案分析之智與釋法說理之能，終使雙方達成合意，握手言和。 在仲愷高新區(qū)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心依循縱向分級與橫向分類機制，調處各類矛盾糾紛。百姓遇到矛盾時，僅需在家門口向網格員傾訴訴求，村（社區(qū)）綜治中心便會依據糾紛之復雜程度，或就地化解，或上報上級綜治中心調動資源予以解決，切實做到“小事不出網格，大事不出村”。 秉持試點先行、逐步推廣理念，仲愷高新區(qū)打造了潼僑鎮(zhèn)新華社區(qū)“先鋒服務式”綜治中心、惠環(huán)街道西坑村“楓橋式”綜治中心等特色品牌，并在全區(qū)范圍內廣泛推廣“楓橋式”綜治中心建設。同時，優(yōu)化全區(qū)305個綜合網格，配備充足的專、兼職網格員，持續(xù)提升工作水平。 目前，三級綜治中心已實現全覆蓋，全區(qū)網格員在綜治中心的統(tǒng)一指揮下，通過“智治社會治理平臺”上報的網格事件已逾10萬件，經各級分流處置，辦結率達99.82%。 
▲1月17日，仲愷高新區(qū)網格員對轄區(qū)內商鋪進行入戶普法宣傳。 “這么多專業(yè)人員共同為我們梳理問題、答疑解惑，分析工傷認定、法律途徑及結果預判，我們公司心悅誠服。”面對矛盾糾紛調處結果，某企業(yè)負責人感嘆道。另一方當事人也表示滿意：“真沒想到，一到這里，問題就迎刃而解了，不用爭吵，不用打官司。”這是一起工地傷情糾紛，從起初的激烈爭吵到最后的握手言歡，僅耗時一個下午。這樣的高效聯動調解，正是仲愷高新區(qū)綜治中心整合多元力量，實現群眾訴求“最多跑一地”的生動實踐。 “我們施行的是‘前臺受理、引導分流、后臺調處’的工作模式。”仲愷高新區(qū)綜治中心有關負責人介紹，該中心內設群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、視頻監(jiān)控研判室、網格管理中心工作室、社會心理服務室、公共法律服務室、黨建活動室及部門人員入駐辦公室等“一廳七室”，功能很完備。 依靠資源集聚優(yōu)勢，基于“政法一盤棋”的大局觀念，以法院、檢察、公安、司法行政、信訪等基層政法力量為核心，仲愷高新區(qū)綜治中心成功構建“訪—調—訴—”矛盾化解全鏈條模式。法院、檢察、公安、司法行政、信訪等部門派員常駐，相關行業(yè)主管部門和工會、婦聯、法學會等群團組織輪駐，行業(yè)性專業(yè)性調解、仲裁、心理服務等組織和社會力量入駐。 由此，群眾“只進一扇門”，矛盾糾紛化解“最多跑一地”，形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動的高效工作機制，實現群眾訴求一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。 
▲1月21日，仲愷高新區(qū)網格員與潼僑派出所民警在轄區(qū)巡查。 “不打官司、足不出戶就拿回了欠款，實在感激不盡，孩子的學雜費有著落了。”2024年8月底的一起案件，從上報至圓滿化解，不到一天時間。據悉，仲愷高新區(qū)綜治中心工作人員在采集基層社會治理數據時，發(fā)現一宗農產品買賣糾紛。農戶將水果蔬菜賣給某合作社，合作社卻以種種理由拖延付款。為保障農戶權益，使其盡快拿到款項，區(qū)綜治中心協調司法行政部門、法庭通過視頻開展線上調解。在工作人員的耐心勸解與釋法說理下，該起矛盾糾紛得以妥善解決。 仲愷高新區(qū)遵循“1中心+1平臺+2張網+3支撐+N專題”一體化社會治理服務模式，創(chuàng)新搭建“智治社會治理平臺”，并與市級平臺實現聯網互通，形成“矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治、平安聯創(chuàng)”的“五聯”工作機制，高效協同，運轉流暢。 依托智能化信息平臺，仲愷高新區(qū)綜治中心借助省市“粵平安”和“惠平安”系統(tǒng)以及區(qū)“智治社會治理平臺”等大數據平臺，收集基層社會治理數據，精準發(fā)現并篩選出問題隱患。工作人員借此可實時掌握治安動態(tài)，對潛在風險進行精細研判，提前介入處置，防患于未然。 為突破糾紛化解“最后一公里”的時空局限，區(qū)綜治中心統(tǒng)籌基層法治服務，依托互聯網、大數據和各級綜治中心“一站式”矛盾糾紛化解平臺，強化科技賦能，拓展線上服務，拉近線下距離，使群眾足不出戶便能遠程反映問題、辦理事務、調解糾紛，達成治理與服務的“零距離”。 如今，仲愷高新區(qū)憑借綜治中心規(guī)范化建設與高效運行，持續(xù)筑牢基層社會治理根基，全力打造新時代“楓橋經驗”樣板，為全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實有力保障。
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