根據區黨工委統一部署,2022年3月24日至6月30日,區黨工委第二巡察組對原區委政法委開展了巡察。2022年8月19日,區黨工委第二巡察組向原政法委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察集中整改進展情況予以公布。(相關數據截至2022年11月17日)
(一)關于“牽頭抓總,協調指導政法工作‘一盤棋’的作用不夠明顯”的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
1.在平安建設方面,召開了7次專項工作會議或座談調研,積極分析平安建設存在的問題,此項工作穩步推進;平安辦定期向委務會報告平安建設工作情況;對重點地區整治,積極謀劃,加強督導檢查。到平安建設突出治安問題掛牌整治單位開展了3次督導檢查。平安校園建設專項行動有序開展,轄區治安環境持續好轉,社會大局總體平穩可控。
2.在維護穩定方面,區委書記定期召開專題會議研究相關工作,政法委牽頭成立了區相關工作聯合督查組,對各園區、鎮(街道)及有關區直單位開展聯合督查;針對全區相關重點案件實行“掛圖作戰”。
3.在依法治區方面,深化法治建設成效考評機制,并開展了一輪行政執法案卷評查工作。一是建立了《仲愷高新區鎮街法治建設工作成效考評機制》,并根據機制要求已開展了兩輪法治建設考評工作。二是開展了一輪行政執法案卷評查,對各鎮街2021年以來所有執法案件中進行抽查。
(二)針對協調指導督導檢查平安建設成員單位不到位的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
1.已開展督導檢查,與相關部門定期分析治安形勢,開展多次督導檢查。召開了反電信網絡詐騙見面預警勸阻工作會議,召開了個人極端隱患排查、“三非”整治等工作會議;開展重點問題的整治工作,確定了重點地區和重點人群,加強了治安巡邏防控,加大了重點地區粵居碼推廣,通過建立紅色出租屋黨建平臺,開展出租屋集中地區的集中治理工作,
2.已完成每季度走訪公安分局、派出所一次,圍繞群眾安全感、滿意度、出警處置閉環、執法公正公平等進行檢查,分析治安問題的根源,督促屬地配合公安做好治安重點地區的整治工作。
3.已開展平安建設突出問題整治專項宣傳活動,制定了《凝心聚智筑防線,眾志成城護平安,仲愷高新區平安建設突出問題整治專項宣傳工作策劃方案》。目前已走訪入戶宣傳21703戶,發放宣傳資料274869份,LED顯示屏播放宣傳標語10980次,宣傳欄宣傳3832塊次,累計宣傳311384次。
4.結合《中國共產黨政法工作條例》要求,已建立健全政治督察和作風紀律督查巡查制度、派員列席區級政法單位民主生活會制度、政法各單位述職制度等,積極做好對政法系統政治督察、紀律作風督查巡查等工作。
(三)針對機構劃轉工作停滯不前的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
1.已參考上級相關機構設置,為順暢對接有關工作,結合工作實際,在我區進行機構改革之前,區流動人口服務管理中心暫時對應市綜治事務中心職能開展工作。
2.經委務會研究后,已向區委編辦提交政法委機構改革建議,加強溝通對接,積極加快理順相關工作機構職能。
(四)針對落實疫情防控有漏洞的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
成立了工作專班,抽調熟悉疫情防控工作的人員集中辦公。明確職責分工,調動全委力量共同參與疫情防控工作,安排共27名領導同事輪流參與疫情防控值班值守,壓實壓細疫情防控工作任務;每周召開例會組織對上級會議和文件的傳達學習,提高區“三人小組”思想認識和業務熟悉及協調處置工作能力;不定期對基層“三人小組”進行督導檢查,進一步壓實一線疫情防控工作,充分發揮對全區“三人小組”的統籌指導作用。
(五)針對領導班子黨建主體責任不凸顯的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
1.成立區委政法委直屬機關黨委,選優配強黨委班子成員,加強了機關黨的建設和黨組織戰斗力,提高了黨的執政水平和領導水平的需要。
2.重新修訂辦公例會制度,明確應上會內容,一般每月召開一次。按時召開每月的辦公例會,及時掌握各科室的工作情況和重點工作,充分發揮黨組織堡壘作用促進各項工作的全面開展。
(六)針對民主集中制落實不到位的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
1.堅持以學為先,增強貫徹執行民主集中制的思想自覺。系統學習習近平總書記關于民主集中制的重要論述,確保全面準確領會民主集中制的內涵,熟悉民主集中制的程序規范。
2.堅持常抓不懈,維護民主集中制執行嚴肅性。班子成員增強責任意識,知無不言、言無不盡,堅決落實黨組織的決策部署,確保各項工作落到實處。嚴格執行“三重一大”決策制度,落實民主決策、科學決策、依法決策要求,堅決防范廉政風險。
3.由紀檢組不定期抽查委務會記錄本,做好持續跟進監督。將民主集中制要求納入“一把手”與班子成員日常談心談話內容,明確提出具體要求,確保落地落實。
(七)針對干部人事檔案材料有所缺失的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
為了增強工作人員責任心,結合政法委實際,已制定了切實可行的檔案管理制度,指定專人負責,定時對檔案材料進行規整,并建立由人事干部日常自查、分管領導不定時抽查的監督自查機制,切實將干部人事檔案材料管理落到實處。獎罰分明,嚴格落實工作責任制,切實增強工作人員責任心。同時,邀請具有資質的第三方機構定期對政法干部人事檔案材料進行梳理完善,確保檔案材料的有效齊全。
(八)針對干部因私出國(境)證件管理不夠規范的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
1.組織相關工作人員對《關于進一步加強干部因私出國(境)管理工作的通知》內容進行認真地學習,嚴格落實干部因私出國(境)證照管理相關規定,確保因私出國(境)證照按規定管理。
2.獎罰分明,嚴格落實工作責任制,切實增強工作人員責任心。定期對政法委出(國)境證照管理情況進行清點和梳理,確保工作落到實處。
3.改變“坐等靠”的思想,積極地向業務指導部門學習、與兄弟單位進行充分溝通,切實做到應補盡補、應改盡改,避免證照移交不及時等問題的再次出現。
(九)針對落實平安建設等重大主責主業乏力,區域平安、法治建設水平距離群眾期待有差距的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
1.在平安建設方面:主動與公安對接,開展聯合整治,陳江商業街涉黃問題已完成整治,與公安分局一道鎮街開展了討論交流,確定了瀝林、潼僑、潼湖突出治安問題的主要方面和重點地區;召開了提升群眾安全感滿意度工作座談會,繼續強化打擊、強化聯防聯控、強化矛盾糾紛化解、強化聯合執法、強化溝通協調,各部門齊抓共管,確保社會和諧穩定。
2.在掃黑除惡方面:2022年6月份至7月份,區掃黑辦聯合多部門集中開展《反有組織犯罪法》宣傳月活動。8月30日,區掃黑辦在惠科社區黨群服務中心打造的首個掃黑除惡《反有組織犯罪法》宣傳陣地于正式啟用。10月8日,區掃黑辦在投資控股大廈一樓大廳設置了掃黑除惡舉報展板和反有組織犯罪法宣傳展板。截至10月25日,全國掃黑辦12337舉報平臺線索以及省督、交辦線索已全部辦結。
(十)針對司法、武裝工作基礎仍較為薄弱的問題。
1.不斷加強對司法所的統籌指導力度,主要采取每季度對重點工作推進緩慢、規范化建設相對薄弱的司法所進行指導幫帶,面對面解決突出矛盾和困難,切實不斷推進我區基層司法所全面建設發展。強化各司法所規范化建設。主要從司法所工作機制運行上,對各項規章制度進行修改完善,不斷規范推進司法所議事、決策、審批、會議等制度。
2.已落實積極申請,配齊配強武裝工作人員。已新增兩名人員,確保工作正常展開。加強與軍分區的請示匯報,每次訓練前均向軍分區上報,并將訓練中的問題及時向軍分區反饋,確保軍事訓練落到實處。嚴格按照《民兵軍事訓練大綱》考核標準,嚴格審批程序,按照規定制定訓練計劃,制作訓練方案,考核訓練方案標準,領導審批,委務會審批,請示軍分區,組織實施。并將每次軍訓中需要表彰的人和事,歸納匯總,作為年終評選先進的依據,并在年終經政法委研究一同表彰。嚴格落實國動部、省軍區及惠州軍分區下達的軍事任務,根據《民兵軍事訓練大綱》要求訓實民兵專業隊伍。
3.已組織專武干部到轄區企業對在崗適齡大學畢業進行宣傳,并在村(居)、轄區企業宣傳欄張貼宣傳海報;組織專武干部到轄區適齡青年家庭進行一對一宣傳發動,摸清適齡青年的具體情況,對適齡青年體檢結束后,及時組織區體檢組、主檢醫生及鎮(街道)武裝部長一起討論研究,對數據不確定的人員進行復檢。在役前訓練期間組織“雙合格”應征青年談心談話,堅定青年參軍報國決心。
(十一)針對制度建設有缺失的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
已嚴格規范工會會員去世慰問辦法,慰問金已調整。在2022年9月底組織了工會委員會專門學習省、市總工會關于工會制度相關規定,并重新檢視了《工會管理制度》。
(十二)針對公務用車使用管理不嚴的問題。
整改情況:該問題已完成整改。
已對車輛管理相關人員進行工作臺賬的培訓。目前,政法委已無公務用車,下步若有公車,將進一步加強對工作臺賬的管理,確保用車審批、加油、維保、使用記錄等臺賬完整細致。
(十三)針對個別較大項目績效不佳的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并長期堅持。
1.已依托綜治視聯網和政務外網打造了仲愷高新區“智治市域社會治理平臺”,該平臺包含了由綜治視聯網融合的“雪亮工程”視頻匯聚平臺在內的諸多應用平臺。從社會治理的層面來看平臺已經實現了通過視聯網實現“應急指揮調度、視頻資源匯聚、網格事件處置、安全生產監管、疫情防控、重點人員監管”等功能。
2.通過與市一級溝通交流,進一步豐富視聯網使用場景,下半年以來,除了政法部門外,市直有關單位紛紛利用視聯網視頻會議功能與縣區、鎮街召開會議(包括退役軍人事務部門、宣傳部門、組織部門等)。
(十四)針對巡察反饋意見整改不夠徹底,跟蹤落實不到位的問題。
整改情況:該問題已完成整改,并將長期堅持。
已對空編情況進行摸排,并積極協調相關部門加強司法所人才隊伍建設,已動議調入高素質優秀人才。已發《關于報送仲愷高新區專職人民調解員工作情況的通知》至各鎮街調委會對各專職調解員工作情況進行摸排,為下一步制定相關工作考核制度打基礎。
以上是原政法委巡察集中整改進展情況,歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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