“以前反映問題要跑好幾個部門，現在往村里的意見箱投張紙條，第二天就有人上門來溝通！”近日，家住廣東省惠州市仲愷高新區潼僑鎮金星村的王阿姨，對《法治日報》記者談起身邊的變化，語氣里滿是實實在在的認可。
示范判決高效解紛、民生訴求快速響應、多元力量協同共治、鄰里志愿服務溫暖人心……在仲愷高新區，社會治理不再是抽象的概念，而是化作街頭巷尾可觸可感的日常風景。近年來，仲愷高新區系統謀劃、縱深推進社會治理創新，以法治保障、多元共治、民意導向、志愿服務為四大支點，推動“楓橋經驗”落地生根、開花結果，構建起共建共治共享的基層治理新格局，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
示范裁判樹標準 司法賦能定分止爭
“物業糾紛少了，小區環境好了，住得越來越舒心！”談起小區的變化，仲愷高新區某小區業委會主任陳先生深有感觸。
物業服務差、業主拒交費、訴訟頻繁的惡性循環，是不少小區面臨的治理困境。
破題需找關鍵點。仲愷高新區創新建立“每小區類案示范”機制，引導物業企業選取典型案件訴至法院，形成具有參照意義的示范判決。法院判決生效后，專業調解隊伍以此為依據，主動介入尚未進入訴訟的同類糾紛，開展釋法調解，從源頭控制訴訟增量。在物業糾紛領域，依托“示范判決+行業調解”，已成功化解3208起糾紛于訴前。
目前，這一機制已推動物業行業步入“提升服務—主動交費—關系和諧”的良性循環，物業服務規范化水平不斷提升，業主交費意愿顯著增強，司法動能持續釋放。
三級聯動強中樞 矛盾化解在早在小
“拖了兩年的工程款終于結了，多虧區里協調！”近日，某施工隊王經理簽完調解協議，長舒一口氣。
他的施工隊與項目方此前因工程款鬧僵：前者稱對方未按約付進度款，致工人工資難發；后者則指責工程質量不達標、工期延誤，多次協商無果。鎮街綜治中心排查發現此事，因糾紛耗時久、金額大、責任難定，遠超自身調解能力，迅速上報區綜治中心。
在仲愷高新區，區級綜治中心發揮“最強大腦”作用，前臺一窗受理、后臺精準分派，遇到復雜糾紛則統籌司法、信訪、網格等多部門聯合調處，實現“一站式”解決。
收到鎮街綜治中心流轉的信息后，區綜治中心當即啟動多元聯動機制，召集住建、社會事務、司法信訪等部門厘清職責、共商方案，全程跟蹤督辦。經兩輪聯合調解，施工隊與項目方最終達成一致，成功化解了這起可能引發群體事件或訴訟的糾紛。
區綜治中心實現全程跟蹤、閉環管理，確保群眾不白跑、矛盾不升級，鎮街層級是關鍵樞紐。潼僑鎮創新“微網深聯+村居吹哨”機制，黨員分片聯系群眾，實時搜集訴求，做到“群眾吹哨、黨員報到、部門響應”。2025年以來，該鎮累計開展駐村服務58場，處理群眾意見62條；打造“潼心愿”調解品牌，整合公檢法司、僑聯、律師、心理咨詢等力量輪值坐班，聯合調處糾紛79起，成功率達100%。
村居網格是治理的“神經末梢”。網格員每日巡查走訪，通過“智治社會治理平臺”累計上報事件超20萬件。“135”響應機制（1日內上報、3日內響應、5日內辦結）確保99.98%的事件高效辦結，真正實現“微事不出格、小事不出村、矛盾早化解”。
建言征集通末梢 清單管理精準回應
“我提的建議真的被采納了！”“00后”外賣騎手小陳站在惠新社區建議箱前興奮地說。不久前，他反映了“非機動車道狹窄混亂”和“暖新驛站功能單一”等情況，很快得到政府實質性回應——交通部門優化了道路設置，驛站添置了飲水機和應急藥箱。
這背后，是仲愷高新區社會工作人民建議“三張清單”閉環管理機制的支撐。“建議清單—落實清單—反饋清單”環環相扣，群眾訴求48小時內明確責任單位，處理結果須經群眾滿意度評價，做到事事有回音、件件有著落。
為進一步拓寬渠道，仲愷高新區在村（社區）廣泛設置人民建議征集箱，同步推出線上二維碼，實現建議“碼上提”、民生“優先辦”。
自人民建議征集工作開展以來，仲愷高新區已累計收到建議5000余條，超200項建議轉化為治理項目，群眾滿意度達96%。
志愿服務暖基層 協同共治書寫溫情
“出門記得鎖好門、關燃氣、斷電源，注意安全！”每到夜晚，仲愷高新區瀝林鎮迭石龍村志愿服務隊就開始義務巡邏。隊員們身穿紅馬甲、手持手電筒和小喇叭，穿梭于巷弄商鋪間，仔細排查隱患、查看衛生情況。對村民來說，他們不僅是社區的守護者，更是值得信賴的貼心人。今年以來，該服務隊已開展禁毒反詐宣傳25場，解決出租屋群體訴求16件。
“志愿者是我們得力的左膀右臂。”一位社區負責人感慨道，無論是在抗擊臺風“韋帕”、防控基孔肯雅熱的前線，還是接待群眾、調解糾紛等平安建設的日常中，“他們的奉獻實實在在彌補了我們力量的不足。”
“來，進辦公室喝杯茶，咱們心平氣和慢慢說。”在“先鋒出租屋”黨群服務站，志愿者張龍真正在調解一起鄰里糾紛。他從大局出發，分析矛盾癥結，通過“背靠背”“面對面”相結合的方式引導當事人換位思考，最終使雙方當事人達成和解。
從示范裁判到三級聯動，從民生清單到志愿服務，仲愷高新區以“四維共治”為支撐，推動“清單+網格+共治”模式落地生根，讓治理重心下沉、服務效率提升。
