第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工程管理中心。

　　第三條  本單位住所是廣東省惠州市仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道和暢五路西8號仲愷投資控股大廈8樓。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣貳拾貳萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會組織人事辦公室。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是誠信公正、科學(xué)準(zhǔn)確、專業(yè)品質(zhì)。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍

　　負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)，建筑節(jié)能與新技術(shù)推廣，建設(shè)工程造價(jià)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)管理、公共設(shè)施管理以及規(guī)劃建設(shè)、房屋建筑、市政公用（不含市政道路）工程檔案資料的管理、利用與開發(fā)等工作；負(fù)責(zé)收集和統(tǒng)一發(fā)布建設(shè)信息。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位未單獨(dú)成立黨組織。本單位受舉辦單位黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，舉辦單位黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用；重大問題按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由黨組集體決定，作出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施。

　　第十三條  舉辦單位黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)，緊密圍繞黨的基本路線，結(jié)合本單位的工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨組的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位在舉辦單位黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，結(jié)合本單位實(shí)際和職責(zé)任務(wù)需要開展黨內(nèi)政治生活，本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入舉辦單位預(yù)算，保障黨組織工作和活動正常開展。

　　第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

　　加強(qiáng)對中心黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　　組建本單位管理層；提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利；批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；監(jiān)督本單位運(yùn)行。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

　　組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位

　　義務(wù)。

　　第四章  管理層

　　第十七條  本單位主任是本單位運(yùn)行的行政負(fù)責(zé)人。

　　第十八條  本單位行政負(fù)責(zé)人職責(zé)：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；

　　（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　（六）負(fù)責(zé)擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　（九）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　　第十九條  本單位行政負(fù)責(zé)人為中心主任，由組織部門任免，負(fù)責(zé)主持中心全面工作。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。

　　第五章  服務(wù)對象

　　第二十一條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利

　　了解本單位業(yè)務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的事項(xiàng)調(diào)查、研究、聽證；監(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；對本單位服務(wù)進(jìn)行舉報(bào)、投訴、提出意見建議等。

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)

　　依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行，不得捏造、歪曲事實(shí)，不影響其他服務(wù)對象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制

　　（一）暢通服務(wù)對象舉報(bào)、投訴和意見建議等訴求表達(dá)渠道；

　　（二）完善崗位管理，明確服務(wù)對象舉報(bào)、投訴和提出意見建議的承辦機(jī)制；

　　（三）支持不同類型服務(wù)對象依法有序參與民主管理和監(jiān)督；

　　（四）涉及服務(wù)對象利益的政策和管理規(guī)定，應(yīng)充分征求服務(wù)對象意見。

　　第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十四條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法

　　落實(shí)舉辦單位黨組會議決定等的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范落實(shí)本單位人財(cái)物等日常管理制度；圍繞本單位主要任務(wù)落實(shí)崗位責(zé)任分工；實(shí)行工作績效考核評價(jià)等。

　　第二十五條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局相關(guān)工作部署；

　　（二）保證足夠的專業(yè)技術(shù)人員從事職能范圍內(nèi)的相應(yīng)工作。                                                  

　　第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十六條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，嚴(yán)格執(zhí)行惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十七條  本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十八條  本單位財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式對財(cái)務(wù)收支、決算、績效、預(yù)算管理等做出規(guī)定。

　　第二十九條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

　　第八章  信息公開

　　第三十一條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　　本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起10個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十二條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　　（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十三條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十四條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記：

　　（一）轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；

　　（二）轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；

　　（三）因合并、分立解散的；

　　（四）直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十五條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

　　第十章 章程修改

　　第三十六條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　　（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　　（三）單位合并、分工或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的；

　　（四）單位運(yùn)行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的；

　　（五）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第三十七條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

　　第十一章  附  則

　　第三十八條  本章程于2023年12月11日經(jīng)惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局黨組會議審核通過。

　　第三十九條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十條  本章程的解釋權(quán)屬于惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工程管理中心。

　　第四十一條  本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。